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民生为和谐之本、稳定之基、幸福之源。当前，民生问题正在经历由“补缺型”向“普惠型”的历史性转型。作为江苏经济“洼地”中的一块“短板”，近年来，宿迁市宿豫区在经济实力较弱、财政压力较大的情况下，立足自身实际，积极创新实践，初步探索出了一条以增强百姓自我发展能力为主的“内生型”民生之路，为经济欠发达地区破解民生难题提供了鲜活样本和诸多启示。