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（导语）从胡佛时代起，FBI就惯于利用性丑闻来向公众人物施压或者对他们进行讹诈，对长期竞争对手CIA更是不在话下。
美国中情局（CIA）局长的位子意味着什么？前任局长帕内塔现在稳坐美国国防部长一职，刚在总统大选中失败的罗姆尼甚至一度考虑让他当副总统。而刚刚辞职的局长彼得雷乌斯只有60岁，正是春风得意时，却因一桩桃色新闻毁了前程。
这出性丑闻吸引了全球的注意，CIA、FBI（联邦调查局）、西点军校、四星上将、三角恋、四角恋，这些关键词让这出政治性丑闻简直比好莱坞还好莱坞。
据说政治人物的精力多比常人旺盛，美国是出产此类“性生活兴奋”政治家的沃土，其产品线可以一直追溯到美利坚合众国的开国元勋们。据一项非正式统计，从上世纪70年代到现今，轰动全美的政治性丑闻达50多起。
彼得雷乌斯的桃色事件最受阴谋论者的热爱。这起桃色新闻比大多数性丑闻更有料之处在于，“FBI捉了CIA局长的奸”，导致彼得雷乌斯辞职的调查可能是在白宫及国会官员不知情的情况下展开的，FBI宣称是“对美国国家安全泄密的担忧之下进行的调查”。CIA与FBI这对半个多世纪的冤家之间的明争暗斗也引起了人们的注意。
内斗危及美国国家安全
大多数人是通过影视剧来了解FBI和CIA的，像《邪恶力量》里捉鬼的两兄弟动不动就亮出伪造的FBI证件，而最近很热的《国土安全》则处处是CIA的戏份，FBI即使出现也是拿来嘲笑的。很多中国人不了解这两个机构的区别，实际上二者间有着难以逾越的鸿沟，简单来说，FBI和CIA就是“一主内一主外，一明一暗，一正一邪”。
CIA是关注国外的，机密的，反间谍和反恐怖主义的组织，也就是说，CIA是一个为美国高层决策者提供国家安全情报的机构，与以色列的摩萨德、苏联的克格勃和英国的军情六处并称为世界四大间谍组织。美国法律明确禁止CIA在国内对美国人进行间谍活动，CIA没有执法权，这是它和FBI最大的区别。FBI则负责美国国内的个人事务，是美国最强大的安全和执法部门，其核心目标在于保护美国，防止其遭受恐怖主义和外国情报活动的威胁。但是对于业务的分野，两个部门从来没有坚守门户，越俎代庖是常有的事儿。
美国历史学家及政策分析家马克在《楔子——FBI与CIA之间的秘密战争》这本书中详细探讨了FBI与CIA之间的冲突，从珍珠港事件、肯尼迪遇刺、水门事件和伊朗门事件（美国向伊朗秘密出售武器一事被揭露，从而造成里根政府严重政治危机的事件）到“9·11”，到处都暴露出FBI与CIA的对立。他称，两个机构未能合作的现实，严重危及美国国家安全。
FBI和CIA之间争斗的例子太多了，而精诚合作的案例则极少。最离奇的故事是，FBI局长胡佛竟然怀疑CIA局长沃尔特·比德尔·史密斯是个共产党。20世纪60年代，FBI全面搜索“苏联鼹鼠”的行动，直接导致两大机构在70年代的分裂，胡佛撤销了两个部门的联络处，而两大机构斗法的最高潮体，现在苏联间谍奥尔德里奇·艾姆斯事件上。
艾姆斯本来是忠诚的CIA官员，1981年，被派驻到墨西哥城。情感和金钱把他变成了CIA历史上最危险的内奸。上世纪80年代中期，埃姆斯官拜CIA对苏反谍报处主任，据估计，前苏联克格勃正是利用他提供的情报才粉碎了20多次对苏行动，致使至少10名美国间谍被处死。
1994年2月，FBI逮捕了艾姆斯，很快就对他进行了审判，他被叛有罪并处以终身监禁。马克认为因为两个部门之间矛盾重重，致使艾姆斯事件的核心信息泄露给了公众。他同时觉得，美国联邦政府几乎无法驾驭这两大超级怪兽，而它们之间的对立也正在抽干对方的血液，设立一个凌驾于两大机构之上的超级机构则几乎没用。他的结论是，这样的混乱斗争只能继续下去，然后指望将来有一天这两大机构的领导人能够良心发现，相互合作起来。
胡佛与唐诺文
FBI和CIA，最坏的时候就是不健康的竞争关系，最好的时候也是相互扯皮的官僚机构。两家的矛盾甚至从CIA刚刚建立就开始了。联邦调查局的负责人们从来就没有理解和接受中情局的工作
1941年，当希特勒横扫欧洲，英国危急的时候，当时美国政府只有18个人从事情报工作。正如珍珠港事件改变了美国的孤立主义情绪一样，也改变了人们对情报工作的态度。于是美国CIA的前身战略情报局（简称0SS）的创始人比尔·唐诺文登场了。虽然在其高峰时期，OSS的雇员也不过1.3万人，不过却是全球开花。从暗杀外国领导人到最幼稚的宣传，唐诺文认为没有什么是不能做的，比如他曾经下令空投美食图片，以刺激饥饿的德国民众起来反抗纳粹。
二战时期，美国的宣传工作原则上是由战争信息局来主持，但唐诺文根本无视衙门之间的界线。结果自然是与战争信息局、FBI、国务院、陆军和海军的情报部门之间摩擦不断。OSS窃听驻华盛顿的外国大使馆，挑起了与FBI头子胡佛的争端，因为胡佛认为美国国内的情报属于他的管辖范围。罗斯福总统调解的结果是，只有FBI可以溜进外国使馆，但是他们得到的情报要与OSS共享。唐诺文与胡佛因此成了一辈子的敌人。
唐诺文喜欢找名校毕业的优秀人才当特工，他说：“找一个小偷当特工，只能使他变成一个更好的小偷；如果你找一个律师、银行家当特工，那结果就不一样了。”1947年成立的CIA在战略情报局的基础上改编、扩大，雇用了很多一流大学毕业生，就是继承了唐诺文的风格。
FBI创立于1908年，但20世纪30年代在胡佛手里发扬光大，在后来的40年里，他是这个机构当仁不让的统治者，曾经令罪犯、间谍、持不同政见者、国会议员甚至总统都胆战心惊。在胡佛领导的48年里，美国换了8位总统，16位首席检察官，但FBI局长却始终是他。他所拥有的权力是之后任何FBI领导所无法超越的。美国坊间传闻，这位局长手里掌握着所有美国大人物的秘密和大事件的真相，比如，肯尼迪遇刺真相，甚至包括外星人的信息。
最重要的是，胡佛会指示特工对公众人物的私生活进行非法监视，包括罗斯福夫人的外遇，肯尼迪的风流韵事等。好莱坞电影《胡佛传》甚至说，胡佛掌握了马丁·路德·金婚外情的证据。从胡佛起，FBI惯于利用性丑闻来向公众人物施压，或者对他们进行敲诈，这样的历史使FBI的隐私调查尤其具有重要意义。
胡佛早已驾鹤西去，而FBI扼人咽喉的力量仍不减当年。尼克松政权的垮台，里根安保人员被重罪起诉，弹劾克林顿的决定性血样及DNA罪证，哪一样不是FBI一手操办的呢，拿下彼得雷乌斯这样一个根基未深的CIA局长，自然不在话下。
抽文
（抽文）FBI虽然也自视精英，但更强调其平民出身。总是穿着黑皮鞋、白衬衣、戴礼帽。从这种意义上，CIA与FBI的对立是贵族气与平民的矛盾。
插排：
中央情报局
创立于1947年的CIA，是美国最大的情报机构，主要任务是公开和秘密地搜集和分析关于外国政府、公司和个人的政治、文化、科技等方面的情报，协调其他国内情报机构的活动，曾进行过多次暗杀、绑架和爆炸活动。其总部设在弗吉尼亚州的兰利，目前拥有大约2万名职员，每年预算则属保密。
联邦调查局
FBI创立于1908年，不过，最初的名称是调查局；1935年改名为联邦调查局。该机构身兼两大重任：联邦执法行动和国内反间谍行动，属美国司法部管辖。FBI总部位于美国首都华盛顿特区的胡佛大厦，现有雇员超过3.5万人，2011年年度预算为大约79亿美元；在美国驻外大使馆和领事馆中现有50多个办事处。
美国中情局（CIA）局长的位子意味着什么？前任局长帕内塔现在稳坐美国国防部长一职，刚在总统大选中失败的罗姆尼甚至一度考虑让他当副总统。而刚刚辞职的局长彼得雷乌斯只有60岁，正是春风得意时，却因一桩桃色新闻毁了前程。
这出性丑闻吸引了全球的注意，CIA、FBI（联邦调查局）、西点军校、四星上将、三角恋、四角恋，这些关键词让这出政治性丑闻简直比好莱坞还好莱坞。
据说政治人物的精力多比常人旺盛，美国是出产此类“性生活兴奋”政治家的沃土，其产品线可以一直追溯到美利坚合众国的开国元勋们。据一项非正式统计，从上世纪70年代到现今，轰动全美的政治性丑闻达50多起。
彼得雷乌斯的桃色事件最受阴谋论者的热爱。这起桃色新闻比大多数性丑闻更有料之处在于，“FBI捉了CIA局长的奸”，导致彼得雷乌斯辞职的调查可能是在白宫及国会官员不知情的情况下展开的，FBI宣称是“对美国国家安全泄密的担忧之下进行的调查”。CIA与FBI这对半个多世纪的冤家之间的明争暗斗也引起了人们的注意。
内斗危及美国国家安全
大多数人是通过影视剧来了解FBI和CIA的，像《邪恶力量》里捉鬼的两兄弟动不动就亮出伪造的FBI证件，而最近很热的《国土安全》则处处是CIA的戏份，FBI即使出现也是拿来嘲笑的。很多中国人不了解这两个机构的区别，实际上二者间有着难以逾越的鸿沟，简单来说，FBI和CIA就是“一主内一主外，一明一暗，一正一邪”。
CIA是关注国外的，机密的，反间谍和反恐怖主义的组织，也就是说，CIA是一个为美国高层决策者提供国家安全情报的机构，与以色列的摩萨德、苏联的克格勃和英国的军情六处并称为世界四大间谍组织。美国法律明确禁止CIA在国内对美国人进行间谍活动，CIA没有执法权，这是它和FBI最大的区别。FBI则负责美国国内的个人事务，是美国最强大的安全和执法部门，其核心目标在于保护美国，防止其遭受恐怖主义和外国情报活动的威胁。但是对于业务的分野，两个部门从来没有坚守门户，越俎代庖是常有的事儿。
美国历史学家及政策分析家马克在《楔子——FBI与CIA之间的秘密战争》这本书中详细探讨了FBI与CIA之间的冲突，从珍珠港事件、肯尼迪遇刺、水门事件和伊朗门事件（美国向伊朗秘密出售武器一事被揭露，从而造成里根政府严重政治危机的事件）到“9·11”，到处都暴露出FBI与CIA的对立。他称，两个机构未能合作的现实，严重危及美国国家安全。
FBI和CIA之间争斗的例子太多了，而精诚合作的案例则极少。最离奇的故事是，FBI局长胡佛竟然怀疑CIA局长沃尔特·比德尔·史密斯是个共产党。20世纪60年代，FBI全面搜索“苏联鼹鼠”的行动，直接导致两大机构在70年代的分裂，胡佛撤销了两个部门的联络处，而两大机构斗法的最高潮体，现在苏联间谍奥尔德里奇·艾姆斯事件上。
艾姆斯本来是忠诚的CIA官员，1981年，被派驻到墨西哥城。情感和金钱把他变成了CIA历史上最危险的内奸。上世纪80年代中期，埃姆斯官拜CIA对苏反谍报处主任，据估计，前苏联克格勃正是利用他提供的情报才粉碎了20多次对苏行动，致使至少10名美国间谍被处死。
1994年2月，FBI逮捕了艾姆斯，很快就对他进行了审判，他被叛有罪并处以终身监禁。马克认为因为两个部门之间矛盾重重，致使艾姆斯事件的核心信息泄露给了公众。他同时觉得，美国联邦政府几乎无法驾驭这两大超级怪兽，而它们之间的对立也正在抽干对方的血液，设立一个凌驾于两大机构之上的超级机构则几乎没用。他的结论是，这样的混乱斗争只能继续下去，然后指望将来有一天这两大机构的领导人能够良心发现，相互合作起来。
胡佛与唐诺文
FBI和CIA，最坏的时候就是不健康的竞争关系，最好的时候也是相互扯皮的官僚机构。两家的矛盾甚至从CIA刚刚建立就开始了。联邦调查局的负责人们从来就没有理解和接受中情局的工作
1941年，当希特勒横扫欧洲，英国危急的时候，当时美国政府只有18个人从事情报工作。正如珍珠港事件改变了美国的孤立主义情绪一样，也改变了人们对情报工作的态度。于是美国CIA的前身战略情报局（简称0SS）的创始人比尔·唐诺文登场了。虽然在其高峰时期，OSS的雇员也不过1.3万人，不过却是全球开花。从暗杀外国领导人到最幼稚的宣传，唐诺文认为没有什么是不能做的，比如他曾经下令空投美食图片，以刺激饥饿的德国民众起来反抗纳粹。
二战时期，美国的宣传工作原则上是由战争信息局来主持，但唐诺文根本无视衙门之间的界线。结果自然是与战争信息局、FBI、国务院、陆军和海军的情报部门之间摩擦不断。OSS窃听驻华盛顿的外国大使馆，挑起了与FBI头子胡佛的争端，因为胡佛认为美国国内的情报属于他的管辖范围。罗斯福总统调解的结果是，只有FBI可以溜进外国使馆，但是他们得到的情报要与OSS共享。唐诺文与胡佛因此成了一辈子的敌人。
唐诺文喜欢找名校毕业的优秀人才当特工，他说：“找一个小偷当特工，只能使他变成一个更好的小偷；如果你找一个律师、银行家当特工，那结果就不一样了。”1947年成立的CIA在战略情报局的基础上改编、扩大，雇用了很多一流大学毕业生，就是继承了唐诺文的风格。
FBI创立于1908年，但20世纪30年代在胡佛手里发扬光大，在后来的40年里，他是这个机构当仁不让的统治者，曾经令罪犯、间谍、持不同政见者、国会议员甚至总统都胆战心惊。在胡佛领导的48年里，美国换了8位总统，16位首席检察官，但FBI局长却始终是他。他所拥有的权力是之后任何FBI领导所无法超越的。美国坊间传闻，这位局长手里掌握着所有美国大人物的秘密和大事件的真相，比如，肯尼迪遇刺真相，甚至包括外星人的信息。
最重要的是，胡佛会指示特工对公众人物的私生活进行非法监视，包括罗斯福夫人的外遇，肯尼迪的风流韵事等。好莱坞电影《胡佛传》甚至说，胡佛掌握了马丁·路德·金婚外情的证据。从胡佛起，FBI惯于利用性丑闻来向公众人物施压，或者对他们进行敲诈，这样的历史使FBI的隐私调查尤其具有重要意义。
胡佛早已驾鹤西去，而FBI扼人咽喉的力量仍不减当年。尼克松政权的垮台，里根安保人员被重罪起诉，弹劾克林顿的决定性血样及DNA罪证，哪一样不是FBI一手操办的呢，拿下彼得雷乌斯这样一个根基未深的CIA局长，自然不在话下。
抽文
（抽文）FBI虽然也自视精英，但更强调其平民出身。总是穿着黑皮鞋、白衬衣、戴礼帽。从这种意义上，CIA与FBI的对立是贵族气与平民的矛盾。
插排：
中央情报局
创立于1947年的CIA，是美国最大的情报机构，主要任务是公开和秘密地搜集和分析关于外国政府、公司和个人的政治、文化、科技等方面的情报，协调其他国内情报机构的活动，曾进行过多次暗杀、绑架和爆炸活动。其总部设在弗吉尼亚州的兰利，目前拥有大约2万名职员，每年预算则属保密。
联邦调查局
FBI创立于1908年，不过，最初的名称是调查局；1935年改名为联邦调查局。该机构身兼两大重任：联邦执法行动和国内反间谍行动，属美国司法部管辖。FBI总部位于美国首都华盛顿特区的胡佛大厦，现有雇员超过3.5万人，2011年年度预算为大约79亿美元；在美国驻外大使馆和领事馆中现有50多个办事处。