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摘要：在全球气候变暖的背景下，我国森林防火工作面临新形势和新挑战。森林防火是一项重要工作，它不仅关系到森林资源的保护和维护，而且关系到人民群众的生命财产安全。本文就针对新形势下我国森林防火工作进行深刻阐述，并提出切实可行的对策。
关键词：森林；防火形势；对策
中图分类号：P426文献标识码： A
引言
我国地域辽阔，自然条件复杂多样，从北到南跨越的五大气候带适生着不同种类的森林植物，形成了类型多样、种类繁多、绚丽多彩的中国森林特色，在世界植物宝库中占有重要地位。作为我国生态环境的重要组成部分，森林资源对生态环境建设以及经济发展具有十分重要的意义。但近年来，森林火灾接连发生，造成了自然和人文的双重灾害，给国家和群众带来了巨大损失。因此，研究和掌握自然规律，提出行之有效的预防措施，对我国森林防火工作具有重要意义。
1、我国森林防火形势
森林火灾是世界上发生面广、危害性大、处置救助极难的自然灾害。随着全球气候变暖趋势逐渐加强，地面温度越来越高，给森林防火工作带来了较大难度，近年来世界上森林火灾发生次数和损失都呈上升趋势。我国是森林火灾多发的国家，特别是华北、西北以及东北地区尤为突出。1987年发生在大兴安岭林区的“5·6”特大森林火灾，使当地的森林资源损失惨重。此次特大事故再一次给我们敲响了警钟，森林防火必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。为此，党中央、国务院对森林防火工作高度重视，采取了一系列有效的政策措施。地方各级党委、政府不断加大工作力度，有关部门密切配合，齐抓共管。各级林业主管部门坚持把森林防火工作当作林业的头等大事和林区的中心任务来抓，大力加强森林防火组织体系建设，强化各项防扑火措施，及时消除火险隐患。
为保护生态环境，实现人与自然的和谐共处，我国的森林資源越来越丰富。据第七次全国森林资源清查资料显示，全国森林面积19545.22万hm2，森林覆盖率达20.36%，进入了快速发展时期，虽然这为增加林业碳汇，建设生态文明奠定了基础，但对森林防火工作却提出了新挑战。当前，从中央到地方，从自治区政府、自治区林业厅到林业基层单位，无不高度重视森林防火这一工作，都把它作为重要的政治任务来抓，作为维护社会稳定和谐的任务来抓。此外，国家还根据我国实际情况制定了《森林防火条例》，为当前深林防火工作提供了指导方针、政策支持和保护措施。
2、我国森林防火存在的问题
2.1、森林防火基础设施落后
由于森林资源主要位于山区地带，而大多数山区的覆盖通讯设备设施不健全，设立的制高点少，林下附作物又太多，使火险隐患增强。同时，生物防火林带和防火阻隔带建设严重滞后，不仅失去防火功能，有的甚至变成引火载体。还有一些山区的森林防火器具严重缺乏，灭火装备落后，数量少，达不到国家安全标准。
2.2、对森林防火认识不足，缺乏责任感
森林防火是一个需要时刻关注的问题，不能疏忽大意，但部分领导对森林防火高危态势认识不足，存在侥幸麻痹思想，导致森林防火工作措施落实不到位，对群众情绪影响极大，致使发生森林火灾时，群众表现不积极、不配合。加之防火检查点工作人员未按要求对入山人员进行盘查和登记，管护责任未严格落实，脱岗、漏岗现象时有发生。
2.3、气候异常为深林防火工作带来阻力
当下，全球变暖日益严重，给原本难度较大的森林防火工作带来了更多阻力。气温逐渐上升成为森林火灾发生的重要因素，且灾害一旦发生很难控制住火情。
2.4、火源管理难度大，应急措施匮乏
随着经济的快速发展，人民的生活水平也随之提高，越来越多的人选择外出旅行，回归自然，在野外生火用餐，为森林火灾的发生提供了更多的不确定性。但与此同时，关于野外用火尚且没有明确的规章制度或管理措施。
3、森林防火的对应措施
3.1、完善森林防火的基础设施
森林资源多以高山为基，因此，应大力加强对山地林区基础设施的健全，及时安装配备、检修防火工具，补充物资装备，加强车辆和通信设备管理，保证好用、管用、够用，尤其是要勘清查明辖区水资源，确保消防用水充足。同时，要适时维护林区的生物防火带和防火阻隔带，确保其防火功能。
3.2、提高思想认识，加大宣传力度
全国上下，各个部门都要充分认识到森林防火工作的极端重要性和紧迫性，切实加强组织领导，严格落实责任。负责森林防火的领导要坚守岗位，亲自关心过问、亲自安排部署、亲自检查落实森林防火工作，遇有重大火情，要亲赴现场指挥扑救，协调落实各项保障工作。森林防火工作，责任重于泰山。国家森防要进一步提高自身工作水平，要将落实领导责任、强化值班带班、及时报送信息、关注引导舆情这四个方面的工作做扎实、做细致，决不能大而化之、听之任之、敷衍了事。森林防火值班带班的领导要切实负起责任，凡发现有热点的地方，必须实行零报告制度，坚持讲实话、讲真话，准确及时、主动通过媒体特别是主流媒体向社会、向公众公布实情，以免产生谣传和不实报道，给基层以鼓励，给群众和社会以信心。
除此之外，还要加大森林防火宣传工作，营造良好的防火氛围。各地要突出“平安十八大”的主题和重点，充分利用广播、电视、网络、报刊等各类媒体，组织开展森林防火“宣传月”、“宣传周”等一系列声势浩大的宣传活动。要通过设置防火警示标语标牌、发放防火宣传册、群发森林防火宣传短信等多种手段，全面普及森林防火规章制度和安全扑火常识，大力营造浓厚的防火氛围，进一步提升全民防火意识。
3.3、及时了解气候变化，加强预警监测
在森林防火工作方面，各地要结合气象、物候等实际情况，及时分析掌握当地的森林火险形势。遇到持续干旱、高温、大风等极端天气时，要及时发布高温森林火险警报，采取相应措施，做到因险设防、快速反应。还要加大监测力度，保证火情早发现、早报告。目前，国家林业局已经建立起了全国卫星林火监测信息网，通过卫星进行多时段、全方位火情监测，并可为省、市、县三级防火办以及航空护林、森警、气象等部门的230多个远程终端用户提供林火预报信息、林火信息管理等多种服务，为实现防火工作信息化、科学化奠定了良好基础。
3.4、加强火源管理，完善应急措施
在管理森林火源工作中，不仅要注重自然因素，还要重点加强对野外火源的管控，组织人员深入林区巡护看守，形成流动防火墙，及时劝阻、制止和打击野外违章用火行为。对林区游客、生产作业人员、中小学生等特殊人群进行教育管理，并协调旅游部门，把森林防火纳入导游宣讲内容，时刻提醒游客注意森林防火。
扎实做好备战基础工作，预警监测、信息报送、值班备勤等都要及时跟上，及时发现火情，为扑火争取主动。高火险、易发火灾地区要严阵以待，扑火力量要准备充分，到岗到位，确保一有火情，及时应对。同时，各级部门要积极加强应急处置，降低火灾损失。抓紧编制重要时期的专项扑火预案，及时开展实战演练，增强针对性、操作性和实用性，并合理安排飞机配备计划，保证随时能调动使用。防火的相关规定要适时修订，值班备勤要适时调整。还要经常召开防火视频调度会议，确保在高火险期对基层防火工作安排灵活机动、部署及时到位。
结语
森林防火是维护全球气候安全的需要；森林防火是建设生态文明的需要；森林防火是维护社会和谐稳定的需要；森林防火是林区经济社会可持续发展的需要。因此，各级森防部门应充分认识到森林防火的重要性、艰巨性和长期性，切实做好森林防火工作，加强生态建设，促进人与自然的和谐发展。
参考文献：
[1]魏书精，胡海清，孙龙，周汝良.气候变化背景下我国森林防火工作的形势及对策[J].森林防火，2011，02:1-4.
[2]唐华.我国森林防火工作存在的问题及对策探讨[J].企业导报，2012，22:238-239.
[3]杨洪文，王来福.对我国森林防火科技发展规划的思考[J].科技致富向导，2012，27:379.
关键词：森林；防火形势；对策
中图分类号：P426文献标识码： A
引言
我国地域辽阔，自然条件复杂多样，从北到南跨越的五大气候带适生着不同种类的森林植物，形成了类型多样、种类繁多、绚丽多彩的中国森林特色，在世界植物宝库中占有重要地位。作为我国生态环境的重要组成部分，森林资源对生态环境建设以及经济发展具有十分重要的意义。但近年来，森林火灾接连发生，造成了自然和人文的双重灾害，给国家和群众带来了巨大损失。因此，研究和掌握自然规律，提出行之有效的预防措施，对我国森林防火工作具有重要意义。
1、我国森林防火形势
森林火灾是世界上发生面广、危害性大、处置救助极难的自然灾害。随着全球气候变暖趋势逐渐加强，地面温度越来越高，给森林防火工作带来了较大难度，近年来世界上森林火灾发生次数和损失都呈上升趋势。我国是森林火灾多发的国家，特别是华北、西北以及东北地区尤为突出。1987年发生在大兴安岭林区的“5·6”特大森林火灾，使当地的森林资源损失惨重。此次特大事故再一次给我们敲响了警钟，森林防火必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。为此，党中央、国务院对森林防火工作高度重视，采取了一系列有效的政策措施。地方各级党委、政府不断加大工作力度，有关部门密切配合，齐抓共管。各级林业主管部门坚持把森林防火工作当作林业的头等大事和林区的中心任务来抓，大力加强森林防火组织体系建设，强化各项防扑火措施，及时消除火险隐患。
为保护生态环境，实现人与自然的和谐共处，我国的森林資源越来越丰富。据第七次全国森林资源清查资料显示，全国森林面积19545.22万hm2，森林覆盖率达20.36%，进入了快速发展时期，虽然这为增加林业碳汇，建设生态文明奠定了基础，但对森林防火工作却提出了新挑战。当前，从中央到地方，从自治区政府、自治区林业厅到林业基层单位，无不高度重视森林防火这一工作，都把它作为重要的政治任务来抓，作为维护社会稳定和谐的任务来抓。此外，国家还根据我国实际情况制定了《森林防火条例》，为当前深林防火工作提供了指导方针、政策支持和保护措施。
2、我国森林防火存在的问题
2.1、森林防火基础设施落后
由于森林资源主要位于山区地带，而大多数山区的覆盖通讯设备设施不健全，设立的制高点少，林下附作物又太多，使火险隐患增强。同时，生物防火林带和防火阻隔带建设严重滞后，不仅失去防火功能，有的甚至变成引火载体。还有一些山区的森林防火器具严重缺乏，灭火装备落后，数量少，达不到国家安全标准。
2.2、对森林防火认识不足，缺乏责任感
森林防火是一个需要时刻关注的问题，不能疏忽大意，但部分领导对森林防火高危态势认识不足，存在侥幸麻痹思想，导致森林防火工作措施落实不到位，对群众情绪影响极大，致使发生森林火灾时，群众表现不积极、不配合。加之防火检查点工作人员未按要求对入山人员进行盘查和登记，管护责任未严格落实，脱岗、漏岗现象时有发生。
2.3、气候异常为深林防火工作带来阻力
当下，全球变暖日益严重，给原本难度较大的森林防火工作带来了更多阻力。气温逐渐上升成为森林火灾发生的重要因素，且灾害一旦发生很难控制住火情。
2.4、火源管理难度大，应急措施匮乏
随着经济的快速发展，人民的生活水平也随之提高，越来越多的人选择外出旅行，回归自然，在野外生火用餐，为森林火灾的发生提供了更多的不确定性。但与此同时，关于野外用火尚且没有明确的规章制度或管理措施。
3、森林防火的对应措施
3.1、完善森林防火的基础设施
森林资源多以高山为基，因此，应大力加强对山地林区基础设施的健全，及时安装配备、检修防火工具，补充物资装备，加强车辆和通信设备管理，保证好用、管用、够用，尤其是要勘清查明辖区水资源，确保消防用水充足。同时，要适时维护林区的生物防火带和防火阻隔带，确保其防火功能。
3.2、提高思想认识，加大宣传力度
全国上下，各个部门都要充分认识到森林防火工作的极端重要性和紧迫性，切实加强组织领导，严格落实责任。负责森林防火的领导要坚守岗位，亲自关心过问、亲自安排部署、亲自检查落实森林防火工作，遇有重大火情，要亲赴现场指挥扑救，协调落实各项保障工作。森林防火工作，责任重于泰山。国家森防要进一步提高自身工作水平，要将落实领导责任、强化值班带班、及时报送信息、关注引导舆情这四个方面的工作做扎实、做细致，决不能大而化之、听之任之、敷衍了事。森林防火值班带班的领导要切实负起责任，凡发现有热点的地方，必须实行零报告制度，坚持讲实话、讲真话，准确及时、主动通过媒体特别是主流媒体向社会、向公众公布实情，以免产生谣传和不实报道，给基层以鼓励，给群众和社会以信心。
除此之外，还要加大森林防火宣传工作，营造良好的防火氛围。各地要突出“平安十八大”的主题和重点，充分利用广播、电视、网络、报刊等各类媒体，组织开展森林防火“宣传月”、“宣传周”等一系列声势浩大的宣传活动。要通过设置防火警示标语标牌、发放防火宣传册、群发森林防火宣传短信等多种手段，全面普及森林防火规章制度和安全扑火常识，大力营造浓厚的防火氛围，进一步提升全民防火意识。
3.3、及时了解气候变化，加强预警监测
在森林防火工作方面，各地要结合气象、物候等实际情况，及时分析掌握当地的森林火险形势。遇到持续干旱、高温、大风等极端天气时，要及时发布高温森林火险警报，采取相应措施，做到因险设防、快速反应。还要加大监测力度，保证火情早发现、早报告。目前，国家林业局已经建立起了全国卫星林火监测信息网，通过卫星进行多时段、全方位火情监测，并可为省、市、县三级防火办以及航空护林、森警、气象等部门的230多个远程终端用户提供林火预报信息、林火信息管理等多种服务，为实现防火工作信息化、科学化奠定了良好基础。
3.4、加强火源管理，完善应急措施
在管理森林火源工作中，不仅要注重自然因素，还要重点加强对野外火源的管控，组织人员深入林区巡护看守，形成流动防火墙，及时劝阻、制止和打击野外违章用火行为。对林区游客、生产作业人员、中小学生等特殊人群进行教育管理，并协调旅游部门，把森林防火纳入导游宣讲内容，时刻提醒游客注意森林防火。
扎实做好备战基础工作，预警监测、信息报送、值班备勤等都要及时跟上，及时发现火情，为扑火争取主动。高火险、易发火灾地区要严阵以待，扑火力量要准备充分，到岗到位，确保一有火情，及时应对。同时，各级部门要积极加强应急处置，降低火灾损失。抓紧编制重要时期的专项扑火预案，及时开展实战演练，增强针对性、操作性和实用性，并合理安排飞机配备计划，保证随时能调动使用。防火的相关规定要适时修订，值班备勤要适时调整。还要经常召开防火视频调度会议，确保在高火险期对基层防火工作安排灵活机动、部署及时到位。
结语
森林防火是维护全球气候安全的需要；森林防火是建设生态文明的需要；森林防火是维护社会和谐稳定的需要；森林防火是林区经济社会可持续发展的需要。因此，各级森防部门应充分认识到森林防火的重要性、艰巨性和长期性，切实做好森林防火工作，加强生态建设，促进人与自然的和谐发展。
参考文献：
[1]魏书精，胡海清，孙龙，周汝良.气候变化背景下我国森林防火工作的形势及对策[J].森林防火，2011，02:1-4.
[2]唐华.我国森林防火工作存在的问题及对策探讨[J].企业导报，2012，22:238-239.
[3]杨洪文，王来福.对我国森林防火科技发展规划的思考[J].科技致富向导，2012，27:379.