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逃避海关监管的界定直接影响到走私行为和走私罪的认定,但由于立法上认识的模糊,海关执法实践中认识不同,笔者对这些认识进行了逐一分析和检讨,结合《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》的颁布实施提出了逃避海关监管的独立性、欺骗海关特性、排除海关监管缺陷因素等三个特点,并据此反思了原海关法行政处罚实施细则的有关规定。