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摘要：社会经济的发展和人们日益增长的物质追求促进了建筑行业的多元化发展，根据其需求不同，建筑工程有着不同的建造设计方案，也因此随着建筑工程的种类不同，工程造价在某种程度上存在明显的差异性。一般情况下来说，在工程用途确定时，建筑工程设计和造价都是固定的，仅仅存在小幅的变动。然而由于建筑行业竞争较为激烈，考虑到在建不能达到预期要求以投入使用，一些企业为迎合市场会对工程进行变更，改变其设计方案或者使用用途，从而最大程度上减小企业损失。因为工程在实际的建筑作业中，变更难度大，其对设计和操作均有较大影响。这也就对工程造价产生了影响，轻者使企业资金周转困难、减少收益；重者企业亏损甚至破产，另一方面工程变更也可能带来巨大收益。因此，工程变更具有较大的风险性，需要企业家谨慎处理。本文就工程变更问题进行探讨，分析了工程变更对工程造价的影响，并进一步对工程变更的控制进行了具体的阐述。
关键词：控制；工程；变更；造价
1 工程变更的概念
工程变更是指在工程项目实施过程中，需要对指定施工的某些内容进行改变，与签订合同中的预计调价存在不一致的情况。实质上，工程变更就是企业者根据市场反馈并根据自身条件所做的建筑施工应急处理，是对既定方案的更正，从而达到适应市场需求、减小企业损失的目的。工程变更的内容较多，如合同的变更、设计和施工方案的变更、工程量清单数量的增减、工程质量和工期的变动、建设规模和标准的调整、政府行政法规的调整、合同条款及合同主体的变更等。
2 工程变更对工程造价的影响
毫无疑问，工程变更必定会在一定程度上影响企业经济收益，考虑到工程变更的内容不同，其影响程度存在着差异性。如果变更程度大，会严重影响工程造价，则增加企业投入成本，甚至使企业亏损；如果变更程度小，则对工程造价影响程度小。另外，工程变更发生在建筑施工的不同阶段，也会对工程造价有不同的影响。就工程造价受影响时的变更费用来说，施工前的造价损失要小于施工中的造价损失，而施工完成后的造价损失又要远远大于施工时的。
2.1 设计阶段对造价的影响
设计工作是整个建筑施工的第一个阶段，也是其基础阶段，没有建筑设计工作，操作施工根本无法进行，所以建筑设计是整个工程的关键所在。设计变更作为工程变更内容的一部分，发生变更时则会对工程的造价带来较大的影响，所以需要加强设计变更管理，规范设计单位及设计人员的行为，减少或杜绝设计变更的发生。
与工程设计一样，工程造价贯穿于整个建筑施工的始末，也就是说在工程设计时就已经对目前的工程造价进行了定位。例如工程设计时的物料选择、施工人员聘用等元素都是工程造价中成本的一部分。因此，工程设计方案的选择与更改对整个工程造价的影响最大，在后续的工程变更控制措施中也是需要着重考虑的因素。只有合理分析判断工程设计与造价的关系，才能减小企业损失，最大程度上达成企业预订目标。
2.2 施工过程中对工程造价的影响
施工过程中发生工程变更其实施难度较大，这是因为此阶段发生变更时，建筑施工已经完成了一部分，而相应变更的要求大都以不同于原来的设计方案，整个施工的难度增大，而若是毁去重做则会拖延工期，同时浪费大量的人力物力增加成本，这也是业主和建筑企业所不想见到的。所以说这种变更会直接增加工程造价，因此在施工过程中，需要现场在经营管理预算人员的的参与下，加强与各方人员的沟通和协调，从而以经营管理为中心，实现节约成本的目标。
2.3 竣工驗收阶段对工程造价的影响
在工程竣工验收阶段，需要进行竣工结算审查，而经过审查核定的结算则可以作为工程造价的重要依据，同时也是新增固定资产价值的科学依据。
3 工程变更的控制
对于建筑企业来说，单纯地分析工程变更对工程造价的影响不是目的，其在意的是问题解决方案及怎样实施来确保经济收益。在这个阶段来说，如何实现对工程变更的控制是其工作的重中之重。对于一个项目，无论何种的工程变更都会一定程度上增加工程造价。因此，控制工程变更的最大原则就是，尽量不做工程变更，即使做也要从中选择最优方案。针对上文工程变更对工程造价的影响分析，相应地制定出了以下几点方案。
3.1 工程变更的审核
工程变更的审核从以下三方面着手：一是审核工程变更是否必要。如的确由于原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的，工程变更必须说明变更原因，如地质情况变化、工艺改变、设备选型不当、设计漏项、设计失误或其它原因；二是将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定；三是审核工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内，若确需变更但有可能超概算时，及时报建设单位。
3.2 制定变更计划
无论是由项目各方或不可预见事件造成的工程变更，都必须对项目计划涉及的范围、预算和进度等进行修改，因此就应形成一个新的基准计划。例如对成本变更控制时，应找出与计划的偏差，确保所有的有关变更都准确地记录在成本基准计划中，同时防止不正确、不适宜或未核准的变更纳入成本基准计划中。制定新的基准计划，可以保证项目朝着正确的方向顺利实施。
3.3 工程变更的实施
所有工程变更方案的制定都离不开工程实施这个阶段，可以说实施是整个控制方案的核心。确保控制措施的顺利进行应坚持公平、公正、合理的原则，即不允许采取强制手段迫使施工单位接受不平等条款，又要避免施工单位以变更为借口，提出不合理的要求，想通过工程变更达到其追求利润最大化的目的。
3.3.1 优选变更方案。应加强对建设工程变更方案技术经济评价，最终选择最优变更方案，力求在不影响功能或者提升一定功能的前提下，以合理的费用、工期、质量以及工艺性能实现对原方案的变更。
3.3.2 确定合理的工程造价。变更合同价款按下列方法进行：合同中已有用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
3.3.3 整理变更资料。工程变更具有较强的目的性，而不是简单的工程调整。对于资料的搜集和整理是制定整个变更计划的关键步骤。对于建筑企业来说，变更资料就是丰富的市场信息，即客户的需求和竞争对手信息等。
3.3.4 发布变更信息。工程变更方案确定后要对外进行公布，这样各项目主体才能及时对自己的工作方案进行调整，而对于实施后的变更方案，还需要对其实施效果进行通报。
4 结束语
在建筑行业这个竞争极其激烈的行业中，市场上又是出于供大于求的状态，面对大众不同选择等诸多因素，建筑企业家会根据市场需求做出工程变更的选择，然而工程变更又是影响建筑成本增加的最大因素。因此如何对工程变更进行合理规划，减少变更情况的发生对整个建筑工程来说十分重要。本文作者通过个人经验和建筑实例，分析总结了工程变更与工程造价的相互关系，并以此为依据提出了相应控制措施，同时也为控制工程造价提供了保障。只要以实际工程为依托，合理地实施工程变更控制方案，就能达到建筑企业的预期目标，保障一定的经济收益，确保工程造价目标的实现。
参考文献：
[1]蔡小超. 工程变更签证对工程造价的影响及控制措施[J].河南建材.2010（01）
[2]李文星. 简议工程造价的控制与管理[J].建材与装饰（下旬刊）.2008（05）
[3]谭妙卿. 浅谈施工项目成本管理与造价控制[J].广东科技.2006（12）
关键词：控制；工程；变更；造价
1 工程变更的概念
工程变更是指在工程项目实施过程中，需要对指定施工的某些内容进行改变，与签订合同中的预计调价存在不一致的情况。实质上，工程变更就是企业者根据市场反馈并根据自身条件所做的建筑施工应急处理，是对既定方案的更正，从而达到适应市场需求、减小企业损失的目的。工程变更的内容较多，如合同的变更、设计和施工方案的变更、工程量清单数量的增减、工程质量和工期的变动、建设规模和标准的调整、政府行政法规的调整、合同条款及合同主体的变更等。
2 工程变更对工程造价的影响
毫无疑问，工程变更必定会在一定程度上影响企业经济收益，考虑到工程变更的内容不同，其影响程度存在着差异性。如果变更程度大，会严重影响工程造价，则增加企业投入成本，甚至使企业亏损；如果变更程度小，则对工程造价影响程度小。另外，工程变更发生在建筑施工的不同阶段，也会对工程造价有不同的影响。就工程造价受影响时的变更费用来说，施工前的造价损失要小于施工中的造价损失，而施工完成后的造价损失又要远远大于施工时的。
2.1 设计阶段对造价的影响
设计工作是整个建筑施工的第一个阶段，也是其基础阶段，没有建筑设计工作，操作施工根本无法进行，所以建筑设计是整个工程的关键所在。设计变更作为工程变更内容的一部分，发生变更时则会对工程的造价带来较大的影响，所以需要加强设计变更管理，规范设计单位及设计人员的行为，减少或杜绝设计变更的发生。
与工程设计一样，工程造价贯穿于整个建筑施工的始末，也就是说在工程设计时就已经对目前的工程造价进行了定位。例如工程设计时的物料选择、施工人员聘用等元素都是工程造价中成本的一部分。因此，工程设计方案的选择与更改对整个工程造价的影响最大，在后续的工程变更控制措施中也是需要着重考虑的因素。只有合理分析判断工程设计与造价的关系，才能减小企业损失，最大程度上达成企业预订目标。
2.2 施工过程中对工程造价的影响
施工过程中发生工程变更其实施难度较大，这是因为此阶段发生变更时，建筑施工已经完成了一部分，而相应变更的要求大都以不同于原来的设计方案，整个施工的难度增大，而若是毁去重做则会拖延工期，同时浪费大量的人力物力增加成本，这也是业主和建筑企业所不想见到的。所以说这种变更会直接增加工程造价，因此在施工过程中，需要现场在经营管理预算人员的的参与下，加强与各方人员的沟通和协调，从而以经营管理为中心，实现节约成本的目标。
2.3 竣工驗收阶段对工程造价的影响
在工程竣工验收阶段，需要进行竣工结算审查，而经过审查核定的结算则可以作为工程造价的重要依据，同时也是新增固定资产价值的科学依据。
3 工程变更的控制
对于建筑企业来说，单纯地分析工程变更对工程造价的影响不是目的，其在意的是问题解决方案及怎样实施来确保经济收益。在这个阶段来说，如何实现对工程变更的控制是其工作的重中之重。对于一个项目，无论何种的工程变更都会一定程度上增加工程造价。因此，控制工程变更的最大原则就是，尽量不做工程变更，即使做也要从中选择最优方案。针对上文工程变更对工程造价的影响分析，相应地制定出了以下几点方案。
3.1 工程变更的审核
工程变更的审核从以下三方面着手：一是审核工程变更是否必要。如的确由于原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的，工程变更必须说明变更原因，如地质情况变化、工艺改变、设备选型不当、设计漏项、设计失误或其它原因；二是将变更后所产生的效益与现场变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定；三是审核工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内，若确需变更但有可能超概算时，及时报建设单位。
3.2 制定变更计划
无论是由项目各方或不可预见事件造成的工程变更，都必须对项目计划涉及的范围、预算和进度等进行修改，因此就应形成一个新的基准计划。例如对成本变更控制时，应找出与计划的偏差，确保所有的有关变更都准确地记录在成本基准计划中，同时防止不正确、不适宜或未核准的变更纳入成本基准计划中。制定新的基准计划，可以保证项目朝着正确的方向顺利实施。
3.3 工程变更的实施
所有工程变更方案的制定都离不开工程实施这个阶段，可以说实施是整个控制方案的核心。确保控制措施的顺利进行应坚持公平、公正、合理的原则，即不允许采取强制手段迫使施工单位接受不平等条款，又要避免施工单位以变更为借口，提出不合理的要求，想通过工程变更达到其追求利润最大化的目的。
3.3.1 优选变更方案。应加强对建设工程变更方案技术经济评价，最终选择最优变更方案，力求在不影响功能或者提升一定功能的前提下，以合理的费用、工期、质量以及工艺性能实现对原方案的变更。
3.3.2 确定合理的工程造价。变更合同价款按下列方法进行：合同中已有用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致的，双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
3.3.3 整理变更资料。工程变更具有较强的目的性，而不是简单的工程调整。对于资料的搜集和整理是制定整个变更计划的关键步骤。对于建筑企业来说，变更资料就是丰富的市场信息，即客户的需求和竞争对手信息等。
3.3.4 发布变更信息。工程变更方案确定后要对外进行公布，这样各项目主体才能及时对自己的工作方案进行调整，而对于实施后的变更方案，还需要对其实施效果进行通报。
4 结束语
在建筑行业这个竞争极其激烈的行业中，市场上又是出于供大于求的状态，面对大众不同选择等诸多因素，建筑企业家会根据市场需求做出工程变更的选择，然而工程变更又是影响建筑成本增加的最大因素。因此如何对工程变更进行合理规划，减少变更情况的发生对整个建筑工程来说十分重要。本文作者通过个人经验和建筑实例，分析总结了工程变更与工程造价的相互关系，并以此为依据提出了相应控制措施，同时也为控制工程造价提供了保障。只要以实际工程为依托，合理地实施工程变更控制方案，就能达到建筑企业的预期目标，保障一定的经济收益，确保工程造价目标的实现。
参考文献：
[1]蔡小超. 工程变更签证对工程造价的影响及控制措施[J].河南建材.2010（01）
[2]李文星. 简议工程造价的控制与管理[J].建材与装饰（下旬刊）.2008（05）
[3]谭妙卿. 浅谈施工项目成本管理与造价控制[J].广东科技.2006（12）