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国家职能与财政职能及其关系问题历来受到财政理论学界的普遍重视。本文在对国家的产生进行历史考察的基础上认为国家具有政治统治和社会管理双重职能。并对社会主义市场经济条件下国家职能和财政职能作了深入分析,认为以“市场失灵”定位的财政三大职能缺乏科学性和准确性,同时将社会主义市场经济条件下财政职能概括为:维持政府机器运转,满足社会公共需要和调节控制经济。