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普及基础教育是现代文明的基础和标志。在现代教育的发展中,基础教育居于重要地位。整体教育水平越高,教育体系越完整,就越加要求有良好的基础教育。而基础教育师资的素质有其特殊重要性。中小学学生具有更大的可塑性,他们在智力、品德、体质各方面接受教师的培养,中小学教师给予学生的影响具有长远的基础意义。这是由教育阶段分工与教育效果整体性的客观规律所决定的。