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长期以来，黄河防汛队伍的组织实行专业队伍与群众队伍相结合和军民联防的原则，黄河专业队伍是黄河防汛抢险的技术骨干力量。随着水管体制改革的实施，黄河专业防汛队伍的管理模式发生了根本性的变化，由于这些变化，经过今年黄河汛期度汛实践，出现了一些问题。为了找出实际问题、分析根源，从而探索出更加科学地黄河专业防汛队伍管理模式，现对东阿局水管体制改革前后的变化，以及改革后在汛期出现的一些新问题进行分析、研究。