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上世纪90年代以来，浙江省衙州市金融运行出现过两次矛盾较为尖锐的贷寺两难问题的争论。一次是出现在1997年东南亚金融风波之后的“慎贷”与“慎借”之争。另一次则是在2004年下半年以来日趋突出的“贷款难”与“难贷款”之争。两次争论均出现在宏观调控后之后，固定资产投资与金融机构贷款增速双双明显放缓之时。“悟以往之不谏，知来者之可追。”因此，认真比较分析两次争论产生的深层次原因，及其对地方经济金融可能造成的冲击与影响，