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赋予农民各项权利是社会存续和经济发展的基础，也是促进社会经济效率提升的基本条件。因此，凸显经济效率的“放权让利”一直是贯穿我国农村经济改革的主线。研究农业发展不仅要关注资源约束、技术变革、普及和提高农业生产率的方法等问题，同时更要重视对农业制度创新的源泉和过程进行更充分的分析。本文从效率与公平统一的视角，指出我国农村深化改革的核心是恢复农民在市场经济中的主体地位、尊重和保障农民的基本权利。