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从1983年4月23口中国记协正式宣布我国建立新闻发言人制度开始，我国的新闻发言人制度已经走过了20余年的发展历程。20年来，新闻发言人制度在保证公民知情权，加强公民参政议政的社会责任感等方面做出出了突出贡献。新闻发言人制度是政府或组织控制新闻传播的手段，也是政府或组织通过新闻媒介和公众沟通的方式，更是实现公民知情权的重要途径。