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水稻是中国的第一大粮食作物，大米是中国居民的第一主食。稻米对于改善农民生计和保障国家粮食安全有着十分重要的现实意义。前几年，中国国内的大米供求已经失衡，面临着大米短缺的严峻挑战，2004～2005年，国家高度重视，出台了许多政策，扭转了不利局面。解决中国大米的供求失衡问题，短期来看，依靠国内产量的增长；长期来看，还要兼顾国际贸易。