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工程项目的三大目标为工程质量、工程进度及工程造价,而要将工程造价控制在既定的目标中,其前提必须是要保证工程质量和达到预期的工期.然而,在实际工程中,三大目标很难同时实现,特别是工程造价,经常会出现预算超概算、结算超预算的情况.因此,要在设计、招投标、施工及结算等阶段对造价进行全过程控制,而设计阶段的造价控制在全过程控制中的作用则举足轻重.