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摘要：本文论述了环卫档案管理在现代城市建设和发展中的重要作用，分析了传统环卫档案管理中的不足，指出传统环卫档案管理面临现代档案管理的变革进程，并论述了这种变革带来的各种便利和优势。
关键词：环卫；档案管理；现代化、信息化管理
中图分类号：G271文献标识码： A
档案是国家机构、社会组织及个人在政治、经济、军事、科学、技术、文化和宗教等各领域重大活动的历史记录，是人类社会活动的真实反映，具有历史的见证作用。环境卫生工作是城市生活链条的终端，它与城市生活的各方面联系紧密，其工作质量和水平的高低直接反映了一个城市的生活水平。环卫档案作为城市环境卫生工作的原始记录者，是历史的真凭实据，作为人类智慧的主要载体在整个城市建设发展中起到了举足轻重的作用。
一、环卫档案管理在城市建设中的作用
环卫档案在城市建设中的地位和作用是显而易见的。档案在领导决策中能发挥应有的作用，通过建立历史数据可以更好地分析城市垃圾投放点的不足，建立优化机制，使之更好地满足城镇居民日常生活的需要。同时，也便于决策者更好地对垃圾处理或者综合利用。
环卫档案在城市建设中的作用主要体现在以下几个方面。首先，它真实地反映了一个城市的经济发展水平。城市经济的发展与环卫档案的管理水平是相辅相成的，正是人们生活水平提高了，对环卫工作的重视程度才会加强，从而环卫档案的管理工作随之会得到强化；其次，反映了一个城市居民的素质水平。环卫工作是一个社会问题，工作质量和水平的高低要靠全社会的努力，更多的还要靠城市居民的自我支持；最后，可以反映出城市管理者的水平。城市管理者的首要任务就是提高居民生活水平，其中很重要的一部分就是生活环境水平。环卫档案管理水平会间接体现出城市管理者的行政领导能力。
二、目前环卫档案管理中存在的问题
环卫档案作为城建档案的一部分，随着城市化进程的加快及社会经济的发展，环卫档案的管理工作得到了较大的提升，培养和锻炼了一批较好的档案管理业务骨干。但是，基于目前我国环卫档案的管理现状，尚存在以下几方面的不足。
首先，环卫档案管理人员普遍存在技能水平较低的现象。随着城市建设发展需要，对环卫档案管理人员的综合素质要求越来越高。他们不仅要有档案管理的专业知识，还需要熟悉和掌握各种相关档案管理软件的操作和系统维护。大部分环卫档案管理人员对环卫档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不够专业，受到的专业档案知识培训较少，致使其档案收集意识薄弱，尤其是不能适应现代档案信息化管理的需要；其次，环卫档案管理不规范，一些归档的材料不够真实和准确，且数据更新不及时。真实性是环卫档案最基本的要求，但目前档案材料中不真实的问题十分突出，给环卫档案管理带来了严重的不足，失去了其应有的价值；另外，现代信息化水平不高也是一个很重要的问题。环卫档案信息化、规范化、现代化管理是环卫档案工作适应社会信息化发展的必然要求，是全面提升环卫档案工作为社会服务能力的必然选择。
三、对环卫档案的标准化、规范化和现代化管理的策略和要求
为适应现代城市建设的发展需要，切实加强城市环卫档案管理工作，有效促进城市发展进程，建议环卫档案管理做好以下几方面工作。
1、加强档案专业技术培训，提高環卫档案管理人员素质
要提高环卫档案人员的素质，必须要做好两方面的工作：首先，要把住人才入口关，引进有文化专业知识、有专业技术和技能的人才充实档案队伍；其次，要加强专业技术的学习和培训。环卫档案工作者的业务水平、工作能力、文化素养、创新意识、敬业精神是影响环卫档案管理整体服务水平的重要因素。档案管理人员除了进行基础知识教育、高级理论培训及档案专业教育，还要具备较强的开拓创新意识，熟练掌握现代办公软件。
2、完善环卫档案规章制度，实现标准化、规范化和现代化管理
档案是社会发展的“记录仪”，是社会信息的“储存库”。档案管理实现现代化是大势所趋。近年来，随着信息技术高速发展，传统档案管理正面临着前所未有的变革——从纸质和电子混合档案向全数字化档案转变、从人工档案管理为主向自动档案管理为主转变、从单一部门档案管理向跨部门、跨专业、跨地域档案管理转变。作为档案工作者，必须认清档案管理现代化的趋向，努力学习微机使用、管理知识，以实现档案现代化、规范化。现代档案管理的发展趋势如下：
2.1档案管理将实现无纸化、虚拟化
随着计算机技术的普及和网络的不断延伸，无纸化办公将变为现实，传统的以纸质为载体的档案管理方式将发生根本的变革。无纸化办公和自动化已成为当今的发展趋势。文件可以通过网上收发，报告可以通过网上传输，这样既简化了文件收发过程中的手续，又使文件的传递更加安全、快捷。这是科技发展给办公自动化带来的变革，同时也给传统的档案管理工作提出了新的挑战。
2.2档案管理将实现缩微化、数字化
缩微摄影技术和数码影像技术的应用，为档案管理实现数字化提供了有力支持。所谓档案信息数字化，就是通过计算机、扫描仪等现代电子技术将馆藏档案资料转化为电子文件。缩微摄影技术是把大量的纸质文件缩微在很小的缩微品上并制成电子文件，数码影像是通过数码相机和光磁转换实现对影像的高清晰处理，其共同的特点都是以计算机进行识别、存储和管理的电子文件。图文并茂，声像俱全，这是档案管理发展的必然趋势。
2.3档案管理将实现信息化、网络化
当今社会是一个信息社会，计算机技术和网络技术的普及应用，使地球变得越来越小，信息空间越来越大，没有“国界”，没有距离，“足不出户知世界”已成为现实。这不仅提高了整个社会的办事效率，而且也密切了整个社会的联系。这就为实现档案管理信息化、网络化提供了客观的条件。制定规范的、统一的标准，或者按照国际、国内的标准规范开展环卫档案管理工作，是现代环卫档案管理工作的必要组成部分，也是档案工作现代化、信息化的重要环节。
2.4 档案管理将实现多元化、智能化管理
随着新技术的发展，档案资源的载体已呈现多样化，除传统的纸质、图片、胶卷等载体外，已出现了光盘、磁盘等为载体的电子文件和数码音像制品。多种档案载体并存必然使档案馆藏多元化。计算机技术特别是未来语音识别技术的开发与应用，将使档案的管理模式实现自动化、智能化。在新的管理模式下，将实现文档一体化，所有的档案信息都会被计算机自动接收，并按照设定的程序自动地进行分类归档。
总之，随着现代科学技术的进步，实现档案管理现代化已是必然的发展趋势。当前档案工作者的重要使命就是开发和利用档案信息资源，不断创新档案服务机制，积极主动地为经济建设主战场服务，为全面建设小康社会服务。要通过计算机网络为用户提供服务，并加强各项事务管理，促使档案管理现代化。
档案管理的最终目的就是快速、便捷地为使用者提供利用。高质量的环卫档案管理是现代城市化发展所必需的一项基础性工作，相关档案部门应不断总结，发掘自我工作中的不足并及时改进，不断提高环卫档案管理水平和能力，发挥好档案信息资源的作用，使其充分地为城市现代化建设服务，这是每一个环卫档案工作者的历史使命。
参考文献：
[1]和宝荣 ·王英玮等 ·档案管理学基础（第3版）[M]·中国人民大学出版社，2005
[2]许奕·现代企业档案工作存在的问题与对策[J] ·档案与建设，2011（1）
[3]何屹·档案管理实务[M] ·北京大学出版社，2010
关键词：环卫；档案管理；现代化、信息化管理
中图分类号：G271文献标识码： A
档案是国家机构、社会组织及个人在政治、经济、军事、科学、技术、文化和宗教等各领域重大活动的历史记录，是人类社会活动的真实反映，具有历史的见证作用。环境卫生工作是城市生活链条的终端，它与城市生活的各方面联系紧密，其工作质量和水平的高低直接反映了一个城市的生活水平。环卫档案作为城市环境卫生工作的原始记录者，是历史的真凭实据，作为人类智慧的主要载体在整个城市建设发展中起到了举足轻重的作用。
一、环卫档案管理在城市建设中的作用
环卫档案在城市建设中的地位和作用是显而易见的。档案在领导决策中能发挥应有的作用，通过建立历史数据可以更好地分析城市垃圾投放点的不足，建立优化机制，使之更好地满足城镇居民日常生活的需要。同时，也便于决策者更好地对垃圾处理或者综合利用。
环卫档案在城市建设中的作用主要体现在以下几个方面。首先，它真实地反映了一个城市的经济发展水平。城市经济的发展与环卫档案的管理水平是相辅相成的，正是人们生活水平提高了，对环卫工作的重视程度才会加强，从而环卫档案的管理工作随之会得到强化；其次，反映了一个城市居民的素质水平。环卫工作是一个社会问题，工作质量和水平的高低要靠全社会的努力，更多的还要靠城市居民的自我支持；最后，可以反映出城市管理者的水平。城市管理者的首要任务就是提高居民生活水平，其中很重要的一部分就是生活环境水平。环卫档案管理水平会间接体现出城市管理者的行政领导能力。
二、目前环卫档案管理中存在的问题
环卫档案作为城建档案的一部分，随着城市化进程的加快及社会经济的发展，环卫档案的管理工作得到了较大的提升，培养和锻炼了一批较好的档案管理业务骨干。但是，基于目前我国环卫档案的管理现状，尚存在以下几方面的不足。
首先，环卫档案管理人员普遍存在技能水平较低的现象。随着城市建设发展需要，对环卫档案管理人员的综合素质要求越来越高。他们不仅要有档案管理的专业知识，还需要熟悉和掌握各种相关档案管理软件的操作和系统维护。大部分环卫档案管理人员对环卫档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不够专业，受到的专业档案知识培训较少，致使其档案收集意识薄弱，尤其是不能适应现代档案信息化管理的需要；其次，环卫档案管理不规范，一些归档的材料不够真实和准确，且数据更新不及时。真实性是环卫档案最基本的要求，但目前档案材料中不真实的问题十分突出，给环卫档案管理带来了严重的不足，失去了其应有的价值；另外，现代信息化水平不高也是一个很重要的问题。环卫档案信息化、规范化、现代化管理是环卫档案工作适应社会信息化发展的必然要求，是全面提升环卫档案工作为社会服务能力的必然选择。
三、对环卫档案的标准化、规范化和现代化管理的策略和要求
为适应现代城市建设的发展需要，切实加强城市环卫档案管理工作，有效促进城市发展进程，建议环卫档案管理做好以下几方面工作。
1、加强档案专业技术培训，提高環卫档案管理人员素质
要提高环卫档案人员的素质，必须要做好两方面的工作：首先，要把住人才入口关，引进有文化专业知识、有专业技术和技能的人才充实档案队伍；其次，要加强专业技术的学习和培训。环卫档案工作者的业务水平、工作能力、文化素养、创新意识、敬业精神是影响环卫档案管理整体服务水平的重要因素。档案管理人员除了进行基础知识教育、高级理论培训及档案专业教育，还要具备较强的开拓创新意识，熟练掌握现代办公软件。
2、完善环卫档案规章制度，实现标准化、规范化和现代化管理
档案是社会发展的“记录仪”，是社会信息的“储存库”。档案管理实现现代化是大势所趋。近年来，随着信息技术高速发展，传统档案管理正面临着前所未有的变革——从纸质和电子混合档案向全数字化档案转变、从人工档案管理为主向自动档案管理为主转变、从单一部门档案管理向跨部门、跨专业、跨地域档案管理转变。作为档案工作者，必须认清档案管理现代化的趋向，努力学习微机使用、管理知识，以实现档案现代化、规范化。现代档案管理的发展趋势如下：
2.1档案管理将实现无纸化、虚拟化
随着计算机技术的普及和网络的不断延伸，无纸化办公将变为现实，传统的以纸质为载体的档案管理方式将发生根本的变革。无纸化办公和自动化已成为当今的发展趋势。文件可以通过网上收发，报告可以通过网上传输，这样既简化了文件收发过程中的手续，又使文件的传递更加安全、快捷。这是科技发展给办公自动化带来的变革，同时也给传统的档案管理工作提出了新的挑战。
2.2档案管理将实现缩微化、数字化
缩微摄影技术和数码影像技术的应用，为档案管理实现数字化提供了有力支持。所谓档案信息数字化，就是通过计算机、扫描仪等现代电子技术将馆藏档案资料转化为电子文件。缩微摄影技术是把大量的纸质文件缩微在很小的缩微品上并制成电子文件，数码影像是通过数码相机和光磁转换实现对影像的高清晰处理，其共同的特点都是以计算机进行识别、存储和管理的电子文件。图文并茂，声像俱全，这是档案管理发展的必然趋势。
2.3档案管理将实现信息化、网络化
当今社会是一个信息社会，计算机技术和网络技术的普及应用，使地球变得越来越小，信息空间越来越大，没有“国界”，没有距离，“足不出户知世界”已成为现实。这不仅提高了整个社会的办事效率，而且也密切了整个社会的联系。这就为实现档案管理信息化、网络化提供了客观的条件。制定规范的、统一的标准，或者按照国际、国内的标准规范开展环卫档案管理工作，是现代环卫档案管理工作的必要组成部分，也是档案工作现代化、信息化的重要环节。
2.4 档案管理将实现多元化、智能化管理
随着新技术的发展，档案资源的载体已呈现多样化，除传统的纸质、图片、胶卷等载体外，已出现了光盘、磁盘等为载体的电子文件和数码音像制品。多种档案载体并存必然使档案馆藏多元化。计算机技术特别是未来语音识别技术的开发与应用，将使档案的管理模式实现自动化、智能化。在新的管理模式下，将实现文档一体化，所有的档案信息都会被计算机自动接收，并按照设定的程序自动地进行分类归档。
总之，随着现代科学技术的进步，实现档案管理现代化已是必然的发展趋势。当前档案工作者的重要使命就是开发和利用档案信息资源，不断创新档案服务机制，积极主动地为经济建设主战场服务，为全面建设小康社会服务。要通过计算机网络为用户提供服务，并加强各项事务管理，促使档案管理现代化。
档案管理的最终目的就是快速、便捷地为使用者提供利用。高质量的环卫档案管理是现代城市化发展所必需的一项基础性工作，相关档案部门应不断总结，发掘自我工作中的不足并及时改进，不断提高环卫档案管理水平和能力，发挥好档案信息资源的作用，使其充分地为城市现代化建设服务，这是每一个环卫档案工作者的历史使命。
参考文献：
[1]和宝荣 ·王英玮等 ·档案管理学基础（第3版）[M]·中国人民大学出版社，2005
[2]许奕·现代企业档案工作存在的问题与对策[J] ·档案与建设，2011（1）
[3]何屹·档案管理实务[M] ·北京大学出版社，2010