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资本经营是改革至90年代以后才在中国出现的一十全新理念，是经济体制改革从体制增量改革阶段迈向体制存量改革阶段，适应国有企业的改革重心由经营机制向产权制度转换和资本市场快速发展的必然产物。我国近年的实践证明，资本经营作为企业的一种外部交易战略，它不仅在微观上具有低成本扩大企业资产规模，取得更大市场份额，增强市场竞争力，实现规模效益的功能；而且在宏观上具有调整产业结构和企业结构，盘活国有存量资产的效能。正是基于这两种功能和国有企业特殊的经济困境，资本经营这一微观层次问题，引起我国决策界、理论界和企业界的广泛重