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摘要 介绍了我国目前建筑行业的农民工工资现状，揭示了建筑行业农民工工资存在的问题并介绍了解决方法。进一步阐述了解决农民工工资问题是提高农民工劳动积极性的重要渠道。
关键词 农民工工资劳动积极性
中图分类号：G267 文献标识码：A 文章编号：
1.引言
近年来愿意从事建筑业生产的劳动者逐渐减少，加上近年来国家对劳动者合法权益的关注和保护，从而导致农民工工资上涨。由于农民工的工资在人工成本用中占着举足轻重的地位，因此各个建筑企业针对人工成本上扬制定出相应的对策显得尤为重要。
2.农民工工资现状
目前，一方面，建筑业农民工成为全国务工人员中收入增长幅度最大、整体收入最多的群体。据介绍，去年建筑业农民工工资人均达到1.7万元。2009年农民工的工资收入继续保持在合理的水平上，人均收入将有进一步的提升。另一方面，全国近1.0亿农民工的国家构成了中国社会的特殊群体，尽管他们占总人口的比例很小，但与八亿农民直接联系，他们的稳定影响着农村地区的稳定，对社会融合和变革的发展起着至关重要的作用。然而，拖欠农民工的工资的现象的发生率很高，使本已困难生活的农民工雪上加霜，为了讨回自己辛辛苦苦挣来的钱，时不时制造了与和谐社会不太符合的事件，成为党和政府需高度重视急需解决的问题。
3.高度重视农民工工资拖欠问题
构建社会主义和谐社会的目标是人与自然，人与人，人与社会的和谐，而农民工拖欠工资的现象，违反了社会公正，是对社会常理和发展的轻视，而且是对人与人，人与社会和谐关系的挑战，其对构建和谐社会有着严重影响，我们必须采取有效措施控制。
3.1构建法治政府，强化政府责任意识
解决农民工工资拖欠问题，政府负有不可推卸的责任。应按照公平对待，强化服务，统筹规划，合理引导，指导，立足当前，着眼长远的原则，采取有效措施，充分做好农民工进城务工就业的管理及服务方面的工作。首先，政府部门及其工作人员要树立维护农民工权益的观念，以确保他们获得基本报酬的权利，这是政府义不容辞的责任。由于农民工和城镇居民应享有同样的权利，必须认识到农民工已成为中国产业工人及城市建设的重要组成部分，成为现代化建设的重要力量。解决农民工欠薪问题是保护农民工合法的权利和利益，维护社会良好运行，从而积极维护农民工的合法权利。其次，政府应从建立社会主义和谐社会的高度对农民工拖欠工资的问题予以重视，并加强政府的监督职责。农民工工资被拖欠的重要原因，是政府有关部门疏于监管或未能恪守尽责。因此，有关政府主管部门，必须加强政府的责任感。在这方面，尤其是在各级政府应建立一个正确的政绩观，不能在资金不到位的情况下，上马政绩工程，防止政府成为农民工工资拖欠的源头，劳动保障部门作为主管部门更应履行职责，维护平等的劳动关系，对失范的劳动关系，甚至是生死合同，要坚决干预，不能无动于衷。对拖欠工资的现象应当根据有关法律，法规和政策规定，让不良企业遭受惩罚。对及时发放工资的优秀企业予以表彰，奖优罚劣;建设行政主管部门有责任驱除各种格式合同，以确保建设单位和施工单位之间的平等，在工程建设，施工的整个过程中，各行政部门要加强对项目审批的动态管理，劳动监察部门要深入基层，掌握项目建设的第一手资料，对违反纪律违法规定的行为要做出严肃处理。因此，从源头上消除了对农民工工资的拖欠，切断了欠薪的链条，遏制了拖欠问题的蔓延。最后，政府要出台政策，对雇主和雇员有计划地组织培训。对各类企业负责人用以会代训，党校轮训的方法，进行劳动和社会保障法律法规的培训，使之真正依法管理。对招收的农民工由用人单位订出用工培训计划，并报劳动保障行政部门备案，做到招一批，培训一批，最大限度地提高农民工的索质。
3.2完善有关农民工工资的法律制度，严格依法办事。
长期以来，我们主要是采取清理的行政手段，对农民工工资拖欠问题进行解决，并非长期策略。要想从根本上解决了拖欠农民工工资的问题，我们必须探讨的是探寻治理拖欠农民工工资的法制化道路，建立杜绝欠薪现象发生的长效机制。为此，政府应制定相关的法律法规，确立农民工的法律地位，让农民工讨要工资有法可依，明确并严肃追究欠薪企业的法律责任、欠薪逃匿者的法律责任。在接到农民工投诉后，法院要对农民工的案件打开“绿色通道”，在法律的情况下，对诉讼费用适当减免。为农民工进行诉讼财产保全，冻结欠薪企业法人以及有关负责人的银行账户，查封他们的个人财产，以防止出现法律漏洞。同时，提高执法机构的法律素质，严格依法办事。对农民工工资拖欠案件要依法快立案，依法快审判，快执行，加强和保护案件审判中农民工的合法权益，制裁职业介绍机构的商业欺诈和拖欠工资的行为，真正体现以人为本的发展观和政绩观。
3.3提高农民工素质，引导农民工自己维权。
现代社会的发展足以表明，权益首先来源于有着共同利益群体的主动与积极诉求。虽然政府有维护农民工权益的职责，但不能也不应安排工人的一切权利和权益，尽管个别农民工通过投诉要回自己的工资，或某些权利得到法律的保护，这只能解决个别问题，群体利益就必须依靠组织来维护。因此，有必要加强宣传，在提高农民工自己维权，与此同时进一步进行有组织的维权，以促进和引导农民工自己组织或参加工会，使农民工团结起来，形成与资本抗衡的实力，并促使劳动者与雇主之间的劳动关系由强资本弱劳工的失衡格局逐步趋向合理与平等。
4.加强全社会对农民工的关注关怀
中国的改革开放和工业化，城镇化使农民工成为一支新型劳动大军，他们分布在国民经济的各个行业，对城市的繁荣和发展做出了巨大贡献。但是，他们的劳动报酬，总是因为种种原因拖欠，这种现象存在，直接拷问着社会公平和正义，这将影响社会的稳定与和谐。因此，全社会应该从人类的良知，从维持社会良性运行的高度来对待及关怀农民工。各级政府应该从执政为民的高度来解决农民工面临的各种问题，创造出平等，竞争，和谐，有序的社会环境，使长期就业的农民工和城镇居民享有同等的国民待遇，彻底摆脱“二等公民”的不
平等现象。社会是一个有机整体，每个阶层和团体都必須承担其具体职能和作用，如果一个阶层和群体受损，最终将威胁到整个社会的健康有序发展。农民工工资拖欠问题，使这个群体很难正常履行其促进社会发展的作用，直接或间接地影响社会的健康有序发展。这就要求我们，无论有多少困难，必须尽快消除这一侵害农民工基本权利，严重损害社会和谐的现象。中国已进入了以人为本，执政为民的新发展时代，追求和谐，已成为中国发展的主题，而解决农民工工资拖欠问题，维护农民工合法权利，将是检验和谐社会建设的推进程度，以及中国社会文明与进步的重要标志。
参考文献
[1]石向东.北京市建筑业劳动力市场分析[J].人口与经济,2006
[2]赵振宇,段林玲.农民工进入城市建筑行业的动因及管理[J].建筑经济,2006
关键词 农民工工资劳动积极性
中图分类号：G267 文献标识码：A 文章编号：
1.引言
近年来愿意从事建筑业生产的劳动者逐渐减少，加上近年来国家对劳动者合法权益的关注和保护，从而导致农民工工资上涨。由于农民工的工资在人工成本用中占着举足轻重的地位，因此各个建筑企业针对人工成本上扬制定出相应的对策显得尤为重要。
2.农民工工资现状
目前，一方面，建筑业农民工成为全国务工人员中收入增长幅度最大、整体收入最多的群体。据介绍，去年建筑业农民工工资人均达到1.7万元。2009年农民工的工资收入继续保持在合理的水平上，人均收入将有进一步的提升。另一方面，全国近1.0亿农民工的国家构成了中国社会的特殊群体，尽管他们占总人口的比例很小，但与八亿农民直接联系，他们的稳定影响着农村地区的稳定，对社会融合和变革的发展起着至关重要的作用。然而，拖欠农民工的工资的现象的发生率很高，使本已困难生活的农民工雪上加霜，为了讨回自己辛辛苦苦挣来的钱，时不时制造了与和谐社会不太符合的事件，成为党和政府需高度重视急需解决的问题。
3.高度重视农民工工资拖欠问题
构建社会主义和谐社会的目标是人与自然，人与人，人与社会的和谐，而农民工拖欠工资的现象，违反了社会公正，是对社会常理和发展的轻视，而且是对人与人，人与社会和谐关系的挑战，其对构建和谐社会有着严重影响，我们必须采取有效措施控制。
3.1构建法治政府，强化政府责任意识
解决农民工工资拖欠问题，政府负有不可推卸的责任。应按照公平对待，强化服务，统筹规划，合理引导，指导，立足当前，着眼长远的原则，采取有效措施，充分做好农民工进城务工就业的管理及服务方面的工作。首先，政府部门及其工作人员要树立维护农民工权益的观念，以确保他们获得基本报酬的权利，这是政府义不容辞的责任。由于农民工和城镇居民应享有同样的权利，必须认识到农民工已成为中国产业工人及城市建设的重要组成部分，成为现代化建设的重要力量。解决农民工欠薪问题是保护农民工合法的权利和利益，维护社会良好运行，从而积极维护农民工的合法权利。其次，政府应从建立社会主义和谐社会的高度对农民工拖欠工资的问题予以重视，并加强政府的监督职责。农民工工资被拖欠的重要原因，是政府有关部门疏于监管或未能恪守尽责。因此，有关政府主管部门，必须加强政府的责任感。在这方面，尤其是在各级政府应建立一个正确的政绩观，不能在资金不到位的情况下，上马政绩工程，防止政府成为农民工工资拖欠的源头，劳动保障部门作为主管部门更应履行职责，维护平等的劳动关系，对失范的劳动关系，甚至是生死合同，要坚决干预，不能无动于衷。对拖欠工资的现象应当根据有关法律，法规和政策规定，让不良企业遭受惩罚。对及时发放工资的优秀企业予以表彰，奖优罚劣;建设行政主管部门有责任驱除各种格式合同，以确保建设单位和施工单位之间的平等，在工程建设，施工的整个过程中，各行政部门要加强对项目审批的动态管理，劳动监察部门要深入基层，掌握项目建设的第一手资料，对违反纪律违法规定的行为要做出严肃处理。因此，从源头上消除了对农民工工资的拖欠，切断了欠薪的链条，遏制了拖欠问题的蔓延。最后，政府要出台政策，对雇主和雇员有计划地组织培训。对各类企业负责人用以会代训，党校轮训的方法，进行劳动和社会保障法律法规的培训，使之真正依法管理。对招收的农民工由用人单位订出用工培训计划，并报劳动保障行政部门备案，做到招一批，培训一批，最大限度地提高农民工的索质。
3.2完善有关农民工工资的法律制度，严格依法办事。
长期以来，我们主要是采取清理的行政手段，对农民工工资拖欠问题进行解决，并非长期策略。要想从根本上解决了拖欠农民工工资的问题，我们必须探讨的是探寻治理拖欠农民工工资的法制化道路，建立杜绝欠薪现象发生的长效机制。为此，政府应制定相关的法律法规，确立农民工的法律地位，让农民工讨要工资有法可依，明确并严肃追究欠薪企业的法律责任、欠薪逃匿者的法律责任。在接到农民工投诉后，法院要对农民工的案件打开“绿色通道”，在法律的情况下，对诉讼费用适当减免。为农民工进行诉讼财产保全，冻结欠薪企业法人以及有关负责人的银行账户，查封他们的个人财产，以防止出现法律漏洞。同时，提高执法机构的法律素质，严格依法办事。对农民工工资拖欠案件要依法快立案，依法快审判，快执行，加强和保护案件审判中农民工的合法权益，制裁职业介绍机构的商业欺诈和拖欠工资的行为，真正体现以人为本的发展观和政绩观。
3.3提高农民工素质，引导农民工自己维权。
现代社会的发展足以表明，权益首先来源于有着共同利益群体的主动与积极诉求。虽然政府有维护农民工权益的职责，但不能也不应安排工人的一切权利和权益，尽管个别农民工通过投诉要回自己的工资，或某些权利得到法律的保护，这只能解决个别问题，群体利益就必须依靠组织来维护。因此，有必要加强宣传，在提高农民工自己维权，与此同时进一步进行有组织的维权，以促进和引导农民工自己组织或参加工会，使农民工团结起来，形成与资本抗衡的实力，并促使劳动者与雇主之间的劳动关系由强资本弱劳工的失衡格局逐步趋向合理与平等。
4.加强全社会对农民工的关注关怀
中国的改革开放和工业化，城镇化使农民工成为一支新型劳动大军，他们分布在国民经济的各个行业，对城市的繁荣和发展做出了巨大贡献。但是，他们的劳动报酬，总是因为种种原因拖欠，这种现象存在，直接拷问着社会公平和正义，这将影响社会的稳定与和谐。因此，全社会应该从人类的良知，从维持社会良性运行的高度来对待及关怀农民工。各级政府应该从执政为民的高度来解决农民工面临的各种问题，创造出平等，竞争，和谐，有序的社会环境，使长期就业的农民工和城镇居民享有同等的国民待遇，彻底摆脱“二等公民”的不
平等现象。社会是一个有机整体，每个阶层和团体都必須承担其具体职能和作用，如果一个阶层和群体受损，最终将威胁到整个社会的健康有序发展。农民工工资拖欠问题，使这个群体很难正常履行其促进社会发展的作用，直接或间接地影响社会的健康有序发展。这就要求我们，无论有多少困难，必须尽快消除这一侵害农民工基本权利，严重损害社会和谐的现象。中国已进入了以人为本，执政为民的新发展时代，追求和谐，已成为中国发展的主题，而解决农民工工资拖欠问题，维护农民工合法权利，将是检验和谐社会建设的推进程度，以及中国社会文明与进步的重要标志。
参考文献
[1]石向东.北京市建筑业劳动力市场分析[J].人口与经济,2006
[2]赵振宇,段林玲.农民工进入城市建筑行业的动因及管理[J].建筑经济,2006