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中共十七届四中全会提出要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。对国土资源部门来讲，开展党风廉政建设教育是防治腐败的基础，而开展党风廉政分级教育则是国土资源系统创新和丰富党风廉政教育形式，做到关口前移，教育党员干部不犯错误，少犯错误的一项具体措施，