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实行招标投标承包制，作为建设领域一项重大改革，是建筑行业和基本建筑管理体制改革的一项重要措施，自1981年开始试点，1984年全面推开，至今已历时十余年，在这期间，虽然几起几伏，但却始终保持着良好的发展势头，招标投标工作正向着广度和深度开拓。实践证明，建设工程招标投标承包制，在社会主义市场经济的新形势下，通过平等竞争在控制投资、保证工期、提高工程质量和效益上均取得了好的效果，它将施工企业推向建设市场竞争，促使其转变经营机制，增强自身的竞争能力，提高经营管理水平，积极实施这项制度，能有效地推进我国建设事业的