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党的十七届五中全会强调．要把加快转变经济发展方式．贯穿于经济社会发展全过程和各领域。当前，在全国上下都在深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，加快“十二五”规划草案的编制．推进转变经济发展方式的大环境下，尤其是省、市委做出了大上项目、上大项目的战略部署，如何把握发展规律．调整经济结构，加快发展方式转变，提高经济质量，推动县域经济科学跨越发展，是我们基层县区面临的重大实践性课题。