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[摘 要]当前，在建设社会主义新农村过程中，存在一些认识误区：认为建设社会主义新农村就是实现农村城市化，就是发展农业生产恢复集体经济，是在搞一场短期运动，是为了稳定民心，并认为建设社会主义新农村就是政府的事。对此，我们应该引起足够的重视。
[关键词]新农村；误区；协调发展
[中图分类号]F323
[文献标识码]A
[文章编号]1672-2426(2007)03－0041-02
当前，农村干部群众对新农村建设还存在着一些认识上的误区。这些误区不消除，会直接影响到新农村建设的力度和进度。
一、认为建设社会主义新农村就是实现农村城市化，城乡一样
社会主义新农村建设目标的实现，离不开城市的支持。但是，社会主义新农村建设的基点是立足于农村，追求的是农村的发展，这种发展并不是要将农村城市化，大拆大建。在建设新农村的20字方针中，“环境整洁”是一项见效快、易出成果的工作。在目前自上而下的政绩考核体系下，很多乡村干部、地方官员很自然地选择那些让上级政府看得见的项目，这显然违背了新农村建设的宗旨。社会主义新农村建设的迫切要务是统筹城乡发展，使工业反哺农业，城市支持农村，要用城市的发展来带动农村，而不是像过去的发展模式那样，城市的发展以农村的衰落或停滞为代价。应该说，统筹城乡发展比城市化更为综合和全面，统筹城乡发展才是建设社会主义新农村的根本之道，是社会主义新农村建设的根本方针。
对于我们这样一个拥有庞大人口的国家，建设社会主义新农村要立足于我国的国情，通过加大公共财政对农村的覆盖，增加农村教育、卫生、交通、水利、环境等公共产品供给，开发农村生产力，使农民可以获得不断增长的物质收入和精神文化生活，真正安居乐业，并不是把大多数农村地区变成城市，把大多数农村人口变成城市人口，而是要统筹城乡发展，制定科学规划，有计划、有步骤、有重点地逐渐推进。新农村建设要因地制宜，注重保持生态环境和自然风貌，追求人与自然的和谐，要突出农村特色，便利农民生产生活。新农村建设要量力而行，不能以建设新农村的名义乱拆乱建，破坏环境，而应该正确处理农村经济社会发展同资源环境的关系，实现农村地区的可持续发展。因此把新农村建设与推进农村城市化混为一谈是错误的。
二、认为建设社会主义新农村就是“新村”建设，就是发展农业生产，增加农民收入，恢复集体经济
社会主义新农村建设是一个系统工程，有完整的系统目标，并不是一般意义上的新村建设。建设社会主义新农村是党中央为进一步解决农业、农村和农民问题所提出的新理念。20字方针是一个有机的整体，生产发展、生活宽裕主要是指物质文明，乡风文明、村容整洁是指精神文明，而管理民主则属于政治文明范畴。建设社会主义新农村，既包括发展农村生产力，又包括完善农村的生产关系和上层建筑，就是要全面加强农村的社会主义经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设，是党在农村工作的总体布局。提出新农村建设纲领之后，很多乡村干部、地方官员蜂拥而至到集体经济成功的典型——南街村和华西村参观，在脑海里普遍认为，集体经济更有利于新农村建设。这是一种危险的想法。上世纪50-70年代的经验已经证明农村强制坚持单一的集体经济无助于解决现存的“三农”问题。
因此，新农村建设决不能无视法治与市场的基本改革方向，强制农民恢复集体经济，搞“一刀切”。新农村建设的关键是“生产发展，生活宽裕”，必须把新农村建设的各项工作是否切实促进了农村生产的发展和农民生活水平的提高作为目标和检验的标准，否则新农村建设就成了无源之水，无本之木。
三、认为建设社会主义新农村就是一场短期运动。搞形式主义
社会主义新农村建设是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的综合概念，不但涵盖了以往国家在处理城乡关系、解决“三农”问题方面的政策内容，而且赋予其新的内涵。它既包括了路、电、水、气等生活设施和教育、卫生、文化等社会事业建设，也包括了以村民自治为主要内容的制度创新，还包括以弘扬中华传统美德，构建与时代相适应的和谐农村为中心的精神文明建设。因此，建设社会主义新农村是一场长期的全面的革命，是一个宏大的系统工程，而不是一场短期运动。
新农村建设是一项具有多样性和复杂性的工作，不同地区之间、同一地区不同发展水平的农村之间，由于所处的地理环境不同，需要解决的问题也不同，所以农村的领导在实际工作中必须从农民的具体实际出发，以农民为本，充分尊重农民的意愿，着眼农村的发展远景，立足当地的具体条件。通过规划引导、政策引导、典型示范的方式，引导农民参加社会主义新农村建设，满足农民不断增长的生产，生活要求，有效促进农村“三个文明”建设，让农民看得到，感受得到新农村建设的益处，而不能把新农村建设搞成新农村盆景。
四、认为建设社会主义新农村就是政府的事，就是依靠政府加大财政和政策支持力度
各级政府是新农村建设的主要推动力量，特别是农村公共事业的投入更是政府的责任和义务。建设新农村要强化政府的政策引导和干部的工作指导作用。政府要切实加强领导，做到引导而不误导，统筹而不统揽。基层干部要克服贪大求多、盲目跟风、急于求成、无所作为等倾向，把农民引导好，把基层组织建设好，把新农村建设的各项目标任务落实好。要真正从农民所关心的问题、新农村建设迫切需要解决的问题人手，制定切实可行的方案，确保新农村建设各项工作的顺利推进。但并不是说建设社会主义新农村就是政府单方面的事，建设社会主义新农村必须动员社会各方面的力量。主要是三方面的力量：一是农民。农民是新农村建设的主体，又是受益的主体，广大群众要充分利用国家优惠政策，把农村建设成为自己理想的家园。二是国家经济发展了，综合国力增强了，应扩大对农村公共设。施和公共服务的投入。三是动员全社会关心、支持、参与社会会主义新农村的发展?
五、认为建设社会主义新农村就是为了稳定民心，把农民捆绑在农村这块土地上
从上世纪20年代以来，不少进行乡村试验的人都抱有一种鄙视工业化、城镇化的情绪。并基于自己浪漫的田园牧歌想象。希望通过自己的努力，把农民留在农村。而今天，有些人则从维持社会稳定、减少城市就业压力的角度，主张把农民留在农村，捆绑在土地上。如果是抱着这种意图进行新农村建设，就必然使新农村建设走样。各级政府增加投入，完善基础设施，增加对农村的公共物品供应，不是为了把农民捆绑在农村，而是尽力为农民创造一个与市民均等的发展机会。事实上，在建设新农村的时候，应该继续致力于保证农民的迁徙自由，尤其是通过户籍制度、土地制度改革等，使农民比较方便地流入城镇，进城打工，学习先进文化技术思想，再带回给农村，这样更利于新农村建设。
建设社会主义新农村，事关我国改革开放和现代化建设的大局，我们要纠正农村干部群众的上述认识误区，积极投入到社会主义新农村建设小来，共建农民的美好家园。
责任编辑 邹顺桥
[关键词]新农村；误区；协调发展
[中图分类号]F323
[文献标识码]A
[文章编号]1672-2426(2007)03－0041-02
当前，农村干部群众对新农村建设还存在着一些认识上的误区。这些误区不消除，会直接影响到新农村建设的力度和进度。
一、认为建设社会主义新农村就是实现农村城市化，城乡一样
社会主义新农村建设目标的实现，离不开城市的支持。但是，社会主义新农村建设的基点是立足于农村，追求的是农村的发展，这种发展并不是要将农村城市化，大拆大建。在建设新农村的20字方针中，“环境整洁”是一项见效快、易出成果的工作。在目前自上而下的政绩考核体系下，很多乡村干部、地方官员很自然地选择那些让上级政府看得见的项目，这显然违背了新农村建设的宗旨。社会主义新农村建设的迫切要务是统筹城乡发展，使工业反哺农业，城市支持农村，要用城市的发展来带动农村，而不是像过去的发展模式那样，城市的发展以农村的衰落或停滞为代价。应该说，统筹城乡发展比城市化更为综合和全面，统筹城乡发展才是建设社会主义新农村的根本之道，是社会主义新农村建设的根本方针。
对于我们这样一个拥有庞大人口的国家，建设社会主义新农村要立足于我国的国情，通过加大公共财政对农村的覆盖，增加农村教育、卫生、交通、水利、环境等公共产品供给，开发农村生产力，使农民可以获得不断增长的物质收入和精神文化生活，真正安居乐业，并不是把大多数农村地区变成城市，把大多数农村人口变成城市人口，而是要统筹城乡发展，制定科学规划，有计划、有步骤、有重点地逐渐推进。新农村建设要因地制宜，注重保持生态环境和自然风貌，追求人与自然的和谐，要突出农村特色，便利农民生产生活。新农村建设要量力而行，不能以建设新农村的名义乱拆乱建，破坏环境，而应该正确处理农村经济社会发展同资源环境的关系，实现农村地区的可持续发展。因此把新农村建设与推进农村城市化混为一谈是错误的。
二、认为建设社会主义新农村就是“新村”建设，就是发展农业生产，增加农民收入，恢复集体经济
社会主义新农村建设是一个系统工程，有完整的系统目标，并不是一般意义上的新村建设。建设社会主义新农村是党中央为进一步解决农业、农村和农民问题所提出的新理念。20字方针是一个有机的整体，生产发展、生活宽裕主要是指物质文明，乡风文明、村容整洁是指精神文明，而管理民主则属于政治文明范畴。建设社会主义新农村，既包括发展农村生产力，又包括完善农村的生产关系和上层建筑，就是要全面加强农村的社会主义经济建设、政治建设、文化建设、和谐社会建设和党的建设，是党在农村工作的总体布局。提出新农村建设纲领之后，很多乡村干部、地方官员蜂拥而至到集体经济成功的典型——南街村和华西村参观，在脑海里普遍认为，集体经济更有利于新农村建设。这是一种危险的想法。上世纪50-70年代的经验已经证明农村强制坚持单一的集体经济无助于解决现存的“三农”问题。
因此，新农村建设决不能无视法治与市场的基本改革方向，强制农民恢复集体经济，搞“一刀切”。新农村建设的关键是“生产发展，生活宽裕”，必须把新农村建设的各项工作是否切实促进了农村生产的发展和农民生活水平的提高作为目标和检验的标准，否则新农村建设就成了无源之水，无本之木。
三、认为建设社会主义新农村就是一场短期运动。搞形式主义
社会主义新农村建设是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的综合概念，不但涵盖了以往国家在处理城乡关系、解决“三农”问题方面的政策内容，而且赋予其新的内涵。它既包括了路、电、水、气等生活设施和教育、卫生、文化等社会事业建设，也包括了以村民自治为主要内容的制度创新，还包括以弘扬中华传统美德，构建与时代相适应的和谐农村为中心的精神文明建设。因此，建设社会主义新农村是一场长期的全面的革命，是一个宏大的系统工程，而不是一场短期运动。
新农村建设是一项具有多样性和复杂性的工作，不同地区之间、同一地区不同发展水平的农村之间，由于所处的地理环境不同，需要解决的问题也不同，所以农村的领导在实际工作中必须从农民的具体实际出发，以农民为本，充分尊重农民的意愿，着眼农村的发展远景，立足当地的具体条件。通过规划引导、政策引导、典型示范的方式，引导农民参加社会主义新农村建设，满足农民不断增长的生产，生活要求，有效促进农村“三个文明”建设，让农民看得到，感受得到新农村建设的益处，而不能把新农村建设搞成新农村盆景。
四、认为建设社会主义新农村就是政府的事，就是依靠政府加大财政和政策支持力度
各级政府是新农村建设的主要推动力量，特别是农村公共事业的投入更是政府的责任和义务。建设新农村要强化政府的政策引导和干部的工作指导作用。政府要切实加强领导，做到引导而不误导，统筹而不统揽。基层干部要克服贪大求多、盲目跟风、急于求成、无所作为等倾向，把农民引导好，把基层组织建设好，把新农村建设的各项目标任务落实好。要真正从农民所关心的问题、新农村建设迫切需要解决的问题人手，制定切实可行的方案，确保新农村建设各项工作的顺利推进。但并不是说建设社会主义新农村就是政府单方面的事，建设社会主义新农村必须动员社会各方面的力量。主要是三方面的力量：一是农民。农民是新农村建设的主体，又是受益的主体，广大群众要充分利用国家优惠政策，把农村建设成为自己理想的家园。二是国家经济发展了，综合国力增强了，应扩大对农村公共设。施和公共服务的投入。三是动员全社会关心、支持、参与社会会主义新农村的发展?
五、认为建设社会主义新农村就是为了稳定民心，把农民捆绑在农村这块土地上
从上世纪20年代以来，不少进行乡村试验的人都抱有一种鄙视工业化、城镇化的情绪。并基于自己浪漫的田园牧歌想象。希望通过自己的努力，把农民留在农村。而今天，有些人则从维持社会稳定、减少城市就业压力的角度，主张把农民留在农村，捆绑在土地上。如果是抱着这种意图进行新农村建设，就必然使新农村建设走样。各级政府增加投入，完善基础设施，增加对农村的公共物品供应，不是为了把农民捆绑在农村，而是尽力为农民创造一个与市民均等的发展机会。事实上，在建设新农村的时候，应该继续致力于保证农民的迁徙自由，尤其是通过户籍制度、土地制度改革等，使农民比较方便地流入城镇，进城打工，学习先进文化技术思想，再带回给农村，这样更利于新农村建设。
建设社会主义新农村，事关我国改革开放和现代化建设的大局，我们要纠正农村干部群众的上述认识误区，积极投入到社会主义新农村建设小来，共建农民的美好家园。
责任编辑 邹顺桥