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随着我国改革开放不断深入，工农业生产迅速发展，2001年底加入世界贸易组织（WTO），我国具有丰富的资源和大量廉价的劳动力，吸引了许多国内外资金来投资建厂，这对中国经济特别是乡镇经济的发展，解决农村剩余劳动力方面起到积极的作用，但也可能带来不利的一面。如转嫁职业危害（国外到国内，城市到农村），不遵守国家的法律法规，