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装备制造业是汉中工业发展的支柱产业，对汉中经济社会发展具有举足轻重的作用。但是由于种种原因，汉中近十年来装备制造业未能实现快速发展，与发达地区相比差距进一步拉大，主要在发展思路和发展模式上存在许多急待解决的问题。汉中市委、市政府已在认真调查研究、探索如何将汉中的资源优势转化为产业优势，做大做强汉中工业及其装备制造业。
一、汉中装备制造业现状
汉中装备制造业是我国“三线”建设以来积累起来的，在汉中工业企业中占据重要地位，现有装备制造企业39户。“十五”期间在中央和省上的大力支持和技改投入下，得到了一定的发展。截止2006年9月底，我市工业总产值达到145?郾06亿元，比上年同期增长22?郾7％，其中年产值过10亿元规模的企业集团达到了7户，初步形成了以飞机制造、机床刀具、精密制造、纺织电力设备等装备制造业为主的包括冶金、建材、化工、轻纺等多门类的工业体系。主要有以下3个方面优势：
1、拥有配套较完整、技术水平较高的中大型运输机和特种电子战飞机制造能力。其中“运八”系列飞机达到国内领先水平。先进的陀螺仪表、自动驾驶仪等装备多种机型，汉航集团所属的装备研制和生产的企业达到18家，年工业产值达到50亿元，对汉中工业发展具有较强的带动作用。
2、初步形成了规模化的数控机床、特种机床及刀量具生产基地。省市所属的汉川、汉江等4家机床和刀具企业，以及汉航集团所属的3家特种刀量具军工企业，都具有了一定的研制生产规模，初步形成了粗精加工的配套制造链，带动当地中小型企业近几十家，这种产业集群在国内也是少有的，其年工业产值达到10亿元，其中汉江机床公司生产的“滚珠丝杠”产品市场覆盖率达80％，用户满意度在国内排名第一；汉川机床集团被评为中国机床工具行业“2005年度数控产值十佳企业”和“2005年度精心创品牌活动十佳企业”，“陕硬”刀具已经成为军民用户的知名品牌。
3、一批基础工业工程和核心装备制造能力正在形成。以汉中钢铁、略阳钢铁、八一锌业和略阳电厂为代表的基础性工业，正在进行新一轮技术改造，为汉中工业发展提供了坚实的支撑和保障；同时一批军工企业高新技术装备制造业发展引领作用正在显现，航空自动控制、精密仪器仪表等机载设备制造能力初具规模；“中源”电子应变计和衡器类传感器中，高端产品国内市场占有份额达到80％；“燎原”液压油缸和液压泵阀已经成为行业名牌，气流纺织机关键核心部件制造已形成较强能力，核燃料制备和稀有金属材料生产也初具规模。这些优势为汉中建立军民结合、大力发展高新技术装备制造业提供了良好的基础。
二、“十一五”汉中装备制造业发展思路
根据全省和汉中市“十一五”规划目标，按照省委、省政府的要求，汉中市在陕南要实现率先突破。振兴装备制造业，要以创新为动力，以改革为突破，加大开放力度，突出发展重点，紧紧抓住国家和省上振兴装备制造业的机遇，重点培育一批大型企业集团，着力构筑若干产业集群，使我市装备制造业尽快成为全国重要的装备制造业基地，实现由装备制造业大市向装备制造业强市的跨越。形成一批国内知名和进入国际市场的企业和产品，在某些关键技术上达到国际领先水平；形成“面向两个需求，加快三个转型，实现四个升级”的初步发展思路：面向国防重大装备和国家数控机床重大装备需求，加快向军民结合互动、资源综合利用、技术创新跨越的发展方式转变，实现在技术水平、产业规模、绿色安全和经济效益等四个方面的全面升级。
“十一五”期间，汉中市装备制造业工业增加值年均增长21％左右，占全市生产总值的比重由7?郾1％提高到15％左右，形成年产值超10亿元规模的企业集团5个（汉中吉奥汽车公司、汉川机床公司、汉江机床公司、汉江工具公司、汉中变压器厂），过50亿元规模的企业1个（陕飞公司），过100亿元规模的企业集团1户（汉航集团），综合经济效益和整体竞争实力进入全省或全国先进行列。
三、“十一五”汉中发展装备制造业主要任务
1、做大两大主导装备制造业，建设两个新型工业园区。一是建设大中型运输机飞机制造集中地，建立汉中航空工业园。按照“完善新平台、开发特种机、发展民用机，开拓服务业”的思路，加快“运八”改进改型平台研制，重点抓三大系列飞机研制生产，即特种电子战飞机、新型军用运输机和民用飞机。去年我国首架Y8F600民用客机实现首飞，机载设备制造和航空维修业也将成为民机制造业新的增长点。据预测，未来20年我国军用运输机和特种飞机需求为600架，世界客货机需求为1500架，为大中型运输机产业发展开辟了广阔前景。二是建设汉中数控机床制造业集中地，建立汉中数控机床工业园。以汉中4大机床企业和3大军工企业为主体，通过军民结合、资源能力整合等多种形式，吸引国际一流大公司联合和合作，设立联合研发中心，培育数控机床制造、刀具大型联合体、企业集团和一批规模化的配套产业链企业，以中高档数控机床扩大出口，抢占更广阔的国际市场。大力发展以卧式镗床、电加工机床、数控铣床、加工中心机床等品种为主的数控机床及刀具制造业，提高产品档次和质量，实现规模化生产。
2、做强三大高新技术装备制造业，培育产业化基地。一是做强仪器仪表精密制造业。以航空机载设备制造为核心，充分发挥航空电子制造企业区域集中优势，通过与市属企业联合，在飞控、惯性导航、自动驾驶仪和传感器等方面，大力开发自动化控制、先进电子装备和高性能传感器等新型产业，提高汽车电子产业化水平和规模，培育一批高新技术企业。二是做强特种和稀有材料制造业。依托核工业405厂，大力提升核燃料制造能力，形成核燃料制备和协作配套产业链，满足我国未来核能大发展的需要；同时充分利用汉中矿产资源丰富、品种多的优势，大力提升锰、镍、钒、钛等稀有金属开发和冶炼技术水平，培育特种材料开发和产业化基地，提高产品附加值。三是做强机电一体化设备制造业，充分利用汉中在飞机、机床和核材料制备等工业的技术优势，大力推进技术转移和转化，培育机电一体化专用设备和装备制造业，以发展纺织机械核心部件、液压系统关键元件、特种材料制备设备和先进变电设备等为重点，培育一批高新技术企业，带动汉中中小企业产业结构调整和技术升级，不断开
拓新的增长点。
3、建设装备制造业人才培养基地，提供人才保障。汉中拥有国内著名的陕西航空职业技术学院和陕西航空技术学院，主要培养从事装备制造业的高级技术工人和工程师，基本覆盖了制造业所需学科专业，目前在校学生已达1万多人。依托这两所学院，利用中省企业下放学校的契机，整合各方面办学资源，建设汉中培养高等技工人才和制造工程师人才培养基地，重点面向装备制造业急需的技术工人、管理人员和工艺人才。在全国创出知名度，为全省制造业以及全国制造业的发展输送人才。
4、完善工业突破发展政策，提供良好保障环境。在加强产业集群、做强龙头企业、加大资金投入、推进技术创新、优化发展环境等方面做好工作。加强银企联系，建立金融工作联席会议制度，与国家开发银行积极合作，组建企业信用担保机构；设立工业发展基金，加强产学研联合机制建设；设立国有企业改革专项资金，成立国企改革专家咨询委员会，加快国有企业改革。通过一系列新的措施，营造有利于企业壮大发展、工业技术创新的政策环境和工作氛围。
一、汉中装备制造业现状
汉中装备制造业是我国“三线”建设以来积累起来的，在汉中工业企业中占据重要地位，现有装备制造企业39户。“十五”期间在中央和省上的大力支持和技改投入下，得到了一定的发展。截止2006年9月底，我市工业总产值达到145?郾06亿元，比上年同期增长22?郾7％，其中年产值过10亿元规模的企业集团达到了7户，初步形成了以飞机制造、机床刀具、精密制造、纺织电力设备等装备制造业为主的包括冶金、建材、化工、轻纺等多门类的工业体系。主要有以下3个方面优势：
1、拥有配套较完整、技术水平较高的中大型运输机和特种电子战飞机制造能力。其中“运八”系列飞机达到国内领先水平。先进的陀螺仪表、自动驾驶仪等装备多种机型，汉航集团所属的装备研制和生产的企业达到18家，年工业产值达到50亿元，对汉中工业发展具有较强的带动作用。
2、初步形成了规模化的数控机床、特种机床及刀量具生产基地。省市所属的汉川、汉江等4家机床和刀具企业，以及汉航集团所属的3家特种刀量具军工企业，都具有了一定的研制生产规模，初步形成了粗精加工的配套制造链，带动当地中小型企业近几十家，这种产业集群在国内也是少有的，其年工业产值达到10亿元，其中汉江机床公司生产的“滚珠丝杠”产品市场覆盖率达80％，用户满意度在国内排名第一；汉川机床集团被评为中国机床工具行业“2005年度数控产值十佳企业”和“2005年度精心创品牌活动十佳企业”，“陕硬”刀具已经成为军民用户的知名品牌。
3、一批基础工业工程和核心装备制造能力正在形成。以汉中钢铁、略阳钢铁、八一锌业和略阳电厂为代表的基础性工业，正在进行新一轮技术改造，为汉中工业发展提供了坚实的支撑和保障；同时一批军工企业高新技术装备制造业发展引领作用正在显现，航空自动控制、精密仪器仪表等机载设备制造能力初具规模；“中源”电子应变计和衡器类传感器中，高端产品国内市场占有份额达到80％；“燎原”液压油缸和液压泵阀已经成为行业名牌，气流纺织机关键核心部件制造已形成较强能力，核燃料制备和稀有金属材料生产也初具规模。这些优势为汉中建立军民结合、大力发展高新技术装备制造业提供了良好的基础。
二、“十一五”汉中装备制造业发展思路
根据全省和汉中市“十一五”规划目标，按照省委、省政府的要求，汉中市在陕南要实现率先突破。振兴装备制造业，要以创新为动力，以改革为突破，加大开放力度，突出发展重点，紧紧抓住国家和省上振兴装备制造业的机遇，重点培育一批大型企业集团，着力构筑若干产业集群，使我市装备制造业尽快成为全国重要的装备制造业基地，实现由装备制造业大市向装备制造业强市的跨越。形成一批国内知名和进入国际市场的企业和产品，在某些关键技术上达到国际领先水平；形成“面向两个需求，加快三个转型，实现四个升级”的初步发展思路：面向国防重大装备和国家数控机床重大装备需求，加快向军民结合互动、资源综合利用、技术创新跨越的发展方式转变，实现在技术水平、产业规模、绿色安全和经济效益等四个方面的全面升级。
“十一五”期间，汉中市装备制造业工业增加值年均增长21％左右，占全市生产总值的比重由7?郾1％提高到15％左右，形成年产值超10亿元规模的企业集团5个（汉中吉奥汽车公司、汉川机床公司、汉江机床公司、汉江工具公司、汉中变压器厂），过50亿元规模的企业1个（陕飞公司），过100亿元规模的企业集团1户（汉航集团），综合经济效益和整体竞争实力进入全省或全国先进行列。
三、“十一五”汉中发展装备制造业主要任务
1、做大两大主导装备制造业，建设两个新型工业园区。一是建设大中型运输机飞机制造集中地，建立汉中航空工业园。按照“完善新平台、开发特种机、发展民用机，开拓服务业”的思路，加快“运八”改进改型平台研制，重点抓三大系列飞机研制生产，即特种电子战飞机、新型军用运输机和民用飞机。去年我国首架Y8F600民用客机实现首飞，机载设备制造和航空维修业也将成为民机制造业新的增长点。据预测，未来20年我国军用运输机和特种飞机需求为600架，世界客货机需求为1500架，为大中型运输机产业发展开辟了广阔前景。二是建设汉中数控机床制造业集中地，建立汉中数控机床工业园。以汉中4大机床企业和3大军工企业为主体，通过军民结合、资源能力整合等多种形式，吸引国际一流大公司联合和合作，设立联合研发中心，培育数控机床制造、刀具大型联合体、企业集团和一批规模化的配套产业链企业，以中高档数控机床扩大出口，抢占更广阔的国际市场。大力发展以卧式镗床、电加工机床、数控铣床、加工中心机床等品种为主的数控机床及刀具制造业，提高产品档次和质量，实现规模化生产。
2、做强三大高新技术装备制造业，培育产业化基地。一是做强仪器仪表精密制造业。以航空机载设备制造为核心，充分发挥航空电子制造企业区域集中优势，通过与市属企业联合，在飞控、惯性导航、自动驾驶仪和传感器等方面，大力开发自动化控制、先进电子装备和高性能传感器等新型产业，提高汽车电子产业化水平和规模，培育一批高新技术企业。二是做强特种和稀有材料制造业。依托核工业405厂，大力提升核燃料制造能力，形成核燃料制备和协作配套产业链，满足我国未来核能大发展的需要；同时充分利用汉中矿产资源丰富、品种多的优势，大力提升锰、镍、钒、钛等稀有金属开发和冶炼技术水平，培育特种材料开发和产业化基地，提高产品附加值。三是做强机电一体化设备制造业，充分利用汉中在飞机、机床和核材料制备等工业的技术优势，大力推进技术转移和转化，培育机电一体化专用设备和装备制造业，以发展纺织机械核心部件、液压系统关键元件、特种材料制备设备和先进变电设备等为重点，培育一批高新技术企业，带动汉中中小企业产业结构调整和技术升级，不断开
拓新的增长点。
3、建设装备制造业人才培养基地，提供人才保障。汉中拥有国内著名的陕西航空职业技术学院和陕西航空技术学院，主要培养从事装备制造业的高级技术工人和工程师，基本覆盖了制造业所需学科专业，目前在校学生已达1万多人。依托这两所学院，利用中省企业下放学校的契机，整合各方面办学资源，建设汉中培养高等技工人才和制造工程师人才培养基地，重点面向装备制造业急需的技术工人、管理人员和工艺人才。在全国创出知名度，为全省制造业以及全国制造业的发展输送人才。
4、完善工业突破发展政策，提供良好保障环境。在加强产业集群、做强龙头企业、加大资金投入、推进技术创新、优化发展环境等方面做好工作。加强银企联系，建立金融工作联席会议制度，与国家开发银行积极合作，组建企业信用担保机构；设立工业发展基金，加强产学研联合机制建设；设立国有企业改革专项资金，成立国企改革专家咨询委员会，加快国有企业改革。通过一系列新的措施，营造有利于企业壮大发展、工业技术创新的政策环境和工作氛围。