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以贵州省苗族侗族聚集地黔东南州为研究区域,对返乡农民工创业现状及类型进行分析,从创业管理角度阐述返乡农民工创业面临的创业前风险、创业中风险及创业后风险。基于地方政府政策创新视角,提出建立创业项目识别机制、创业政策帮扶体系、创业失败救济机制等政策,以期缓解返乡农民工创业的后顾之忧,为后续相关研究提供参考。