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<正> 国有企业改革现已进入攻坚阶段,探清国有企业问题的关键之处在哪里,对国企改革取得突破性的进展,是非常必要的。本文拟从国有企业委托人角度进行初步探讨。 一、对几种观点的反思 不少学者认为国有企业搞活的障碍主要在于“政企不分”,故改革关键之处在于“政企分开”。这无疑是有道理的。为此,国家花了不小力气在这方面进行改革,并且取