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循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心．以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理论的经济增长模式。党的十六届四中全会决定指出，要大力发展循环经济，建设节约型社会。大力发展循环经济，是贯彻和落实科学发展观，实施可持续发展战略．走新型工业化道路的重要举措。