强化小区业主自治权利保障

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民法典物权编草案二审稿 4月20 日提交十三届全国人大常委会第十次会议审议.二审稿对保障小区业主权利相关内容作出细化,群众普遍反映的业委会成立难、公共维修基金使用难、业主维权难等问题有望进一步解决.rn众所周知, 小区业主委员会, 是指由物业管理区域内业主代表组成, 代表业主的利益, 并监督物业管理公司管理运作的一个民间组织, 具备独立法人资格.然而, 现实情况却是一些小区要么未成立业委会, 要么业委会形同虚设, 以至于小区配建的公用设施, 要么被开发商当作商品开发利用,要么被少数居民圈地, 严重损害了业主的共同利益, 也引发了不少矛盾和纠纷.如此语境下, 民法典物权编草案二审稿, 拟强化小区业主权利保障, 无疑释放出了积极信号.特别是草案二审稿明确, 居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助;同时,在建筑区划内违反规定饲养动物、违章搭建、侵占通道等的行为人拒不履行相关义务的, 有关当事人可以向有关行政主管部门投诉, 有关行政主管部门应当依法处理.可见,强化业主权利保障,应成为小区自治标配.小区生活需要居民自治来维护社区的生活秩序, 担当这个自治任务的, 除了小区居民委员会这一法定组织, 还有一种新生组织,就是业主委员会.
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