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胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上明确指出：“农业是安天下、稳民心的战略产业，必须始终抓紧抓好。纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初级阶段，农业支持工业，为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”这是一个高瞻远瞩、立意深远、内涵深刻的重要论断，是指导我国经济社会协调发展的重要战略思想，对我们科学认识和把握经济社会发展规律，正确处理新阶段工农关系、城乡关系，更加自觉地落实统筹城乡发展方略，