不负责任也是腐败

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腐败从广义上讲就是公共权力没有按照其正常功能发挥应有的作用,从而违背权力主体——人民意志的行为:这种“行为分为两类:一是“权力滥用”,即种种以权谋私的行为,二是,权力无为,即权力功能萎缩也就是法律意义上的“不作为”。
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