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回顾课程改革的实施情况，我们发现，许多重大的甚至影响深远的课程改革在从改革蓝图转化为改革现实的过程中，在试图实现预期目标的一系列操作之后，改革就面目全非了——偏离了预期目标，甚至有时与预期目标背道而驰。课程改革的现实与改革的理想之间有着很大的差距。这个差距在相当程度上是由于课程在实际运作中经常出现改革没有预设到的变化(异变)所造成的。遗憾的是，这种变化并未引起足够的重视。早期的课程学者关心的主要是如何把课程设计得更好，直到20世纪60年代以后，课程学界才开始探讨课程实施中的一些问题，但研究局限于目标、组织