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当今，全球的城市化趋势越演越盛。1950年全世界还只有29%的人口生活在城市，2000年已达到50%，城市化已成为当今社会发展的大趋势，未来的世界可以说是城市的世界，我国改革开放，特别是90年代以来，城市化步伐日益加快，党的十五届五中全会明确地提出要加快我国城镇化步伐，可以预测我国将进入新的城市化高潮期，城市特别是大中城市在国民经济和社会发展听 地位和作用日显重要，在城市快速发展的同时，城市管理面临着较为严峻的局面和更大的挑战，尤其是在一个经济不太发达，财力不够雄厚，人口素质较低的发展中国家和地区如何搞好