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在国有企业中,传统的会计管理体制存在着“两重性”特征:会计人员由各单位直接任命,是单位的管理者之一,首先维护本单位的利益;同时要依法履行财务管理、会计核算和监督职责,维护国家的利益。但在利益分配时,会计人员往往是站在单位的立场上,过多的考虑单位的利益丽不顾国家的利益。尽管《会计法》赋予了会计人员依法行使监督的权力,但监督到位的人并不多,