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剩余劳动力转移的主要障碍城乡分治的户籍制度和土地制度--与户籍制度捆绑在一起的城乡歧视性就业和社会保障制度,极大地限制了农民的择业自由和迁徙自由,成为农村劳动力转移的重要壁垒.显性的有城市增容指标、增容费、就业行业限制等;隐性的,如对受教育程度的刚性要求、社会保障的歧视、子女入学难、赡养老人难等.又因为农民身份,进城必须办一系列的证件.