以科学发展推进全面小康社会建设

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  党的十六大以来,昆山坚持以科学发展观为指导,把科学发展观贯穿于“两个率先”的实践,转化为又好又快的发展思路、发展路径和发展举措,2005年底率先实现了江苏全面建设小康社会的各项指标,基本达到了全面小康社会水平,走出了一条率先发展、科学发展、和谐发展的新时期“昆山之路”。迎接党的十七大,我们要进一步以科学发展观统领各项工作,深入推进全面小康建设,努力使新时期昆山之路越走越宽广。
  注重富民优先,全力推进共同富裕。我们始终把富民优先作为发展的第一导向,坚持将客观评价与主观感受有机结合,不以平均数代替大多数,努力提高中等收入户比重;不以统计数字代替直观感受,努力提高全面小康的公认度。在实践中,创造性地实施以“人人有工作、个个有技能、家家有物业”为目标的“三有工程”,构筑以低保、基本养老、基本医疗、征地补偿、动迁补偿为主体的农村“五道保障”,不断提高群众的投资性、经营性、资产性收入。
  注重协调发展,加快产业转型升级。我们坚持能快则快、好中求快、快中求优、优中求进,又好又快推进经济转型升级,形成“四大发展格局”:强化招商引资,形成外向型经济与民营经济竞相发展的格局,始终把招商选资、项目建设作为经济工作的生命线来抓,重点引进规模型、龙头型、基地型项目,不断优化产业结构;增强发展动力,形成先进制造业与现代服务业双轮驱动的格局,在推动“昆山制造”向“昆山创造”转变的同时,不失时机地打造“昆山服务”的新高地;强化产业优势,形成产业升级、企业生根、产品创牌整体推进的格局;加快结构调整,形成现代高效农业产业化发展的格局。
  注重自主创新,着力转变增长方式。坚持走新型工业化道路,着力构建科技创新、产业集聚、人才支撑和可持续发展“四大平台”,建设创新型城市。以重点园区、产业基地为主要载体,推进主导产业高端化、新兴产业基地化,推进外资企业本土化、民营企业国际化,走大项目带动大产业发展、大企业支撑大基地建设的路子。着力推进产业集聚、资源集约,重点在投资强度、建筑高度等方面下功夫。坚持环保优先,以铁的手腕落实最严格的环保措施,实现了经济持续增长、单位能耗持续下降、生态环境持续改善。
  注重城乡统筹,提高全面发展水平。坚持“工业化致富农民、城市化带动农村、产业化提升农业”的总思路,牢固确立城乡统筹和片区发展的理念,以城市化引领新农村建设,全面加快城市国际化、现代化步伐。大力推进城乡规划全覆盖,对重大基础设施做到城市和农村一并考虑,统一布局、统一建设。协调发展城乡社会事业,合理配置城乡资源要素,实现城乡衔接的一体化发展。
  注重和谐共建,优化社会综合环境。优化服务环境,率先实行首受负责制、告知承诺制、限期办结制、重点审批岗位AB角制等制度,启动建设综合行政电子监察平台,有针对性地实行契约式服务、个性化服务,并实行问责制和责任追究办法,使昆山的服务始终保持较高的水准,打造“效率昆山”。优化法治环境,建立社会治安、社会稳定和社情民意等快速反应机制,打造“平安昆山”。提升人文环境,大力弘扬传统文化,积极培育和塑造城市精神,不断丰富城市文化内涵,增添城市魅力,打造“魅力昆山”。□
  (作者系新当选的党的十七大代表、中共昆山市委书记)
  责任编辑:丁和平
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