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随着社会市场经济的不断发展，小学校（幼儿园）、小医院、小商场、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业等小型人员密集场所应运而生，规模从几十平方米到几百平方米不等。然而由于种种原因这类场所的消防安全管理和消防设施严重滞后，存在较严重的火灾隐惠，一旦发生火灾，火势蔓延迅速，人员疏散困难，极易造成群死群伤的恶性火灾事故。