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要进一步加大宣传力度和执法力度,克服畏难情绪,制裁逃避法律责任者;水土保持监督管理机构应纳入政府序列,不应是事业单位,更不能是自收自支单位;对开发建设项目水土保持方案要实行分级管理,严把审批关,加强对方案实施的监督,并建立和落实水保设施验收制度;水土保持监督管理规范化建设不仅要在形式上达标,而且要在执法能力、执法程序等软件建设上达标.