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公共政策制定是对公共利益的权威性分配。公众参与公共政策制定是公众影响公共政策的重要途径之一，是政治关系中公众政治权力得以体现的重要方式。同时，公众的这种参与也是公众与公共政策体系之间的博弈过程。这一过程，在当前不乏存在诸多矛盾和问题。本文从十个方面对其进行了深入分析，以期促进公众政策参与的合理、合法、有序和有效。