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农村中小学布局调整是各级地方政府从本地区的自然条件和经济社会发展需要出发，将比较分散的农村中小学校和教学点适当集中起来，重新进行区域内中小学布局和规划，以提高农村中小学办学质量，实现办学规模效益的一项重要措施，并取得了较好的成效。但与此同时，布局调整的也带来了一些弊端。
一、农村中小学布局调整取得的新成果
（一）顺应了人口变化趋势，助推了城镇化建设进程
农村中小学布局调整总体上适应了当地经济社会及人口发展变化的趋势，进一步满足了农村义务教育阶段学生的就学需求。随着初中学生向县城集中，使得更多的农民来到县城打工、经商、跑运输、在城区购房居住，加快了第三产业的发展，助推了城镇化建设的进程。
（二）形成了规模效应，促进了义务教育的均衡发展
通过农村中小学布局调整，加快薄弱学校改造、推进义务教育学校标准化建设、加快师资队伍建设等措施，努力缩小区域内办学差距，促进义务教育的均衡发展。调整前的学校基本上是“麻雀虽小，五脏俱全”，村村有学校，甚至一个村就有2所学校。在校学生极少，教师基本上是包班教学，正常的教学活动难以开展。
（三）整合了教育资源，改善了学校办学条件
由于政府加大教育投入，社会力量办学积极性增强，人民群众对教育认识提高，使得学校布局调整的步伐进一步加快，“一乡一中心”、“城区办初中”的教育格局基本形成，农村初中留下的教学资源和小学整合集中后的优质资源使农村中心校的基础设施、师资力量、教学仪器设备大为改观，与城区学校相差不大，城乡教育在均衡化发展道路上迈出了一大步，农村学龄儿童也可就近接受高质量、高水平的教学，城乡教育的差距在进一步缩小。
（四）优化了师资队伍，提高了农村中小学校整体素质
调整前，由于缺少音、体、美教师，教师年龄过于老化，教师的教学手段落后，教育方法单一，教师相互学习、相互促进机会较少，教研活动过于简单。调整后，农村教师“教书农活双肩挑”的现象完全消除，通过竞争机制，优秀教师更多地承担起了教学任务，实现了教师资源的合理使用，各学科合理配备了专任教师，音、体、美教师走上了专业岗位，教师结构性矛盾问题得到基本解决。
（五）推进了教学方式转变，提高了学校教学質量
合并前因学校人数锐减，一些学校的班级人数多者二十来人，少者三四人，不论是学生学习的氛围，还是老师教学的激情，都无法真正调动起来，教学方式单一，新课程改革无法真正落实。
过去在农村的一些小学和教学点中，由于师资不足或教师知识结构不合理等问题，导致英语、计算机、音、体、美等课程无法开设，包班现象普遍存在，不仅影响了正常的教学活动，损害了学生权益，甚至导致一些学生升入初中后课程无法衔接。通过布局调整，教师集中使用，小学包班制、课程开设不全问题基本得到解决。音、体、美课程有了专业教师担任，教师专业与课程对应，真正使教师专业对口、学有所教，为每个学生提供了公平优质的教育机会，有效地推动了农村中小学教育质量的进一步提高。结合布局调整，不断推进标准化学校建设，尤其是寄宿制学校，同时完善农村中小学学制、规范课程设置。
二、农村中学布局调整出现的弊端
1.接送难。撤校并班后，导致部分小学生上学路途远，上学的接送成了普遍的难题：山区很多地方没有公交专线，即使有，也趟数少，不能够满足孩子们上学的需求；考虑到安全问题，有的家长选择自己接送，但遥远的路途让家长无法处理工作与接送的关系；农村当前很多是留守儿童，家里只有老人，根本无法接送小孩上学，所以，有的只好几家凑钱请私人三轮车、小面的等接送，这些车主大多以营利为目的，车辆破旧、司机未经正规培训等都存在很大的安全隐患；有的家长甚至选择租屋“陪孩子读书”让本已不富裕的家庭压力倍增……
2.吃饭难。因路途遥远，学生无法回家吃午饭，午饭也成了一大难题。家长不但担心孩子营养无法得到保障，而且也担心孩子年纪小，自理能力差，无法自理午饭。因此，家长们为孩子午饭可谓是“八仙过海，各显神通”：有的早上上学时从家里带来饭菜，中午在学校吃；有的拿钱给学生，让孩子到学校附近的小店吃；有的到附近亲戚朋友家吃；有的要求在学校“搭一餐”，但有些学校没有专门食堂，硬件软件设施都跟不上，且午餐后的时间处于“真空状态”，无人管理。
3.管理难。撤校并班后，学校的管理变得更加复杂和繁琐：
（1）因上学方式各种各样，增加了每天值日的压力。如乘公交车的，有的为了能准时搭乘公车，可能早上就到达学校，而有的则因为乘客量多，可能要等到下午上课以后才能到校。
（2）因午膳学生多，增加了学校纪律、安全、卫生管理的压力。不管学生在哪里的午膳，学生午饭后大多都选择留在学校里度过中午时光。学生午膳后如得不到有效的管理，后果将不堪设想。小学既不像幼儿园有保育员，也不像中学有宿管，学生午膳及午膳后“由谁管，怎么管”也成了学校要面对的问题。
（3）这部分学生由于路途遥远乘车难，基本是“两头黑”。学校里的每一项课外活动都参加不了，甚至正常的值日都无法完成，给学校和班级的管理工作带来很大的阻碍。
4.负担重。一方面，由于孩子“上学远”，伙食费、交通费等开销，使得家庭的开支骤增，有些家长在无奈之下选择陪读，又增加了租房费、生活费等开支。
5.师资缺。农村中小学布局调整的初衷之一是通过资源整合，提高中小学的办学品质，但一些学校合并后教学品质仍难尽人意。一是布局调整并没有从根本上提高农村教师的教学水准。由于编制限制，优秀师资补充依旧困难。二是农村小学本来就缺老师，不少合并后的学校无法再开班，导致班额过大，影响教学品质的进一步提高。三是编制问题让师资更加捉襟见肘。人事部门核定学校教师编制都是把生师比作为唯一参考标准，农村学校的生师比是1∶22.5，较城市学校：1∶19高。这种核定方式显然没有考虑一些学校的特殊性，导致农村很多老师一人要上4～5门课，周课时有的在20节以上。
我们必须清醒地认识到，布局调整的后续问题如不及时解决，矛盾将会愈来愈尖锐，由此引发的社会问题将会日益严重。因此，应当把解决读书远、读书难与读好书的矛盾放到学校工作的首位。
总之，农村中小学布局调整虽然出现了一些新情况，但取得的成效应予以充分肯定，对出现的新情况应该及时解决和完善，我们应该树立信心，拓展思维，因地制宜，探索出行之有效的解决办法，让孩子们真正受到优质的教育，让教育真正得到均衡发展！
一、农村中小学布局调整取得的新成果
（一）顺应了人口变化趋势，助推了城镇化建设进程
农村中小学布局调整总体上适应了当地经济社会及人口发展变化的趋势，进一步满足了农村义务教育阶段学生的就学需求。随着初中学生向县城集中，使得更多的农民来到县城打工、经商、跑运输、在城区购房居住，加快了第三产业的发展，助推了城镇化建设的进程。
（二）形成了规模效应，促进了义务教育的均衡发展
通过农村中小学布局调整，加快薄弱学校改造、推进义务教育学校标准化建设、加快师资队伍建设等措施，努力缩小区域内办学差距，促进义务教育的均衡发展。调整前的学校基本上是“麻雀虽小，五脏俱全”，村村有学校，甚至一个村就有2所学校。在校学生极少，教师基本上是包班教学，正常的教学活动难以开展。
（三）整合了教育资源，改善了学校办学条件
由于政府加大教育投入，社会力量办学积极性增强，人民群众对教育认识提高，使得学校布局调整的步伐进一步加快，“一乡一中心”、“城区办初中”的教育格局基本形成，农村初中留下的教学资源和小学整合集中后的优质资源使农村中心校的基础设施、师资力量、教学仪器设备大为改观，与城区学校相差不大，城乡教育在均衡化发展道路上迈出了一大步，农村学龄儿童也可就近接受高质量、高水平的教学，城乡教育的差距在进一步缩小。
（四）优化了师资队伍，提高了农村中小学校整体素质
调整前，由于缺少音、体、美教师，教师年龄过于老化，教师的教学手段落后，教育方法单一，教师相互学习、相互促进机会较少，教研活动过于简单。调整后，农村教师“教书农活双肩挑”的现象完全消除，通过竞争机制，优秀教师更多地承担起了教学任务，实现了教师资源的合理使用，各学科合理配备了专任教师，音、体、美教师走上了专业岗位，教师结构性矛盾问题得到基本解决。
（五）推进了教学方式转变，提高了学校教学質量
合并前因学校人数锐减，一些学校的班级人数多者二十来人，少者三四人，不论是学生学习的氛围，还是老师教学的激情，都无法真正调动起来，教学方式单一，新课程改革无法真正落实。
过去在农村的一些小学和教学点中，由于师资不足或教师知识结构不合理等问题，导致英语、计算机、音、体、美等课程无法开设，包班现象普遍存在，不仅影响了正常的教学活动，损害了学生权益，甚至导致一些学生升入初中后课程无法衔接。通过布局调整，教师集中使用，小学包班制、课程开设不全问题基本得到解决。音、体、美课程有了专业教师担任，教师专业与课程对应，真正使教师专业对口、学有所教，为每个学生提供了公平优质的教育机会，有效地推动了农村中小学教育质量的进一步提高。结合布局调整，不断推进标准化学校建设，尤其是寄宿制学校，同时完善农村中小学学制、规范课程设置。
二、农村中学布局调整出现的弊端
1.接送难。撤校并班后，导致部分小学生上学路途远，上学的接送成了普遍的难题：山区很多地方没有公交专线，即使有，也趟数少，不能够满足孩子们上学的需求；考虑到安全问题，有的家长选择自己接送，但遥远的路途让家长无法处理工作与接送的关系；农村当前很多是留守儿童，家里只有老人，根本无法接送小孩上学，所以，有的只好几家凑钱请私人三轮车、小面的等接送，这些车主大多以营利为目的，车辆破旧、司机未经正规培训等都存在很大的安全隐患；有的家长甚至选择租屋“陪孩子读书”让本已不富裕的家庭压力倍增……
2.吃饭难。因路途遥远，学生无法回家吃午饭，午饭也成了一大难题。家长不但担心孩子营养无法得到保障，而且也担心孩子年纪小，自理能力差，无法自理午饭。因此，家长们为孩子午饭可谓是“八仙过海，各显神通”：有的早上上学时从家里带来饭菜，中午在学校吃；有的拿钱给学生，让孩子到学校附近的小店吃；有的到附近亲戚朋友家吃；有的要求在学校“搭一餐”，但有些学校没有专门食堂，硬件软件设施都跟不上，且午餐后的时间处于“真空状态”，无人管理。
3.管理难。撤校并班后，学校的管理变得更加复杂和繁琐：
（1）因上学方式各种各样，增加了每天值日的压力。如乘公交车的，有的为了能准时搭乘公车，可能早上就到达学校，而有的则因为乘客量多，可能要等到下午上课以后才能到校。
（2）因午膳学生多，增加了学校纪律、安全、卫生管理的压力。不管学生在哪里的午膳，学生午饭后大多都选择留在学校里度过中午时光。学生午膳后如得不到有效的管理，后果将不堪设想。小学既不像幼儿园有保育员，也不像中学有宿管，学生午膳及午膳后“由谁管，怎么管”也成了学校要面对的问题。
（3）这部分学生由于路途遥远乘车难，基本是“两头黑”。学校里的每一项课外活动都参加不了，甚至正常的值日都无法完成，给学校和班级的管理工作带来很大的阻碍。
4.负担重。一方面，由于孩子“上学远”，伙食费、交通费等开销，使得家庭的开支骤增，有些家长在无奈之下选择陪读，又增加了租房费、生活费等开支。
5.师资缺。农村中小学布局调整的初衷之一是通过资源整合，提高中小学的办学品质，但一些学校合并后教学品质仍难尽人意。一是布局调整并没有从根本上提高农村教师的教学水准。由于编制限制，优秀师资补充依旧困难。二是农村小学本来就缺老师，不少合并后的学校无法再开班，导致班额过大，影响教学品质的进一步提高。三是编制问题让师资更加捉襟见肘。人事部门核定学校教师编制都是把生师比作为唯一参考标准，农村学校的生师比是1∶22.5，较城市学校：1∶19高。这种核定方式显然没有考虑一些学校的特殊性，导致农村很多老师一人要上4～5门课，周课时有的在20节以上。
我们必须清醒地认识到，布局调整的后续问题如不及时解决，矛盾将会愈来愈尖锐，由此引发的社会问题将会日益严重。因此，应当把解决读书远、读书难与读好书的矛盾放到学校工作的首位。
总之，农村中小学布局调整虽然出现了一些新情况，但取得的成效应予以充分肯定，对出现的新情况应该及时解决和完善，我们应该树立信心，拓展思维，因地制宜，探索出行之有效的解决办法，让孩子们真正受到优质的教育，让教育真正得到均衡发展！