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2002年国家环保总局通报重点查处的55家环境违法企业、2003年全国十大环保案、2005年中国十大影响性诉讼案——福建省屏南县榕屏化工有限公司，于2002年11月7日被以张长建为代表的1643名村民自发地告上法庭，该案件在历经了12年的反映、5个年头的诉讼过程，并于2003年12月，升级到1721名村民进行诉讼，最后终于在2005年12月23日，福建省高级人民法院的终审判决书——68万多元的赔偿……这是我国目前环境诉讼参与人数最多，历时最长，也是目前我国环境公益诉讼案中赔偿金额最高的一桩案件。
一个来自互联网的“求援”信息
2002年的一天，我习惯性地浏览绿网论坛的帖子，突然被一封求助信和附上的照片深深的吸引和感动着。照片上是一辆蓝色四轮农用拖拉机，顶棚上赫然地竖立着一块红纸黑字标语的大牌子，在屏南街道巡回宣传着一个令当地村民充满希望的口号：“榕屏化工厂被国家环保总局定为违法企业”。侧面写着：“坚决拥护国家环保总局的决定。”这是福建省屏南县溪坪村村民在县城的一次当地环境污染事件的公开宣传及为抗争污染而自发的筹款活动。也正是这样的一次活动，把溪坪村的1721名村民推向了环境公益诉讼的漫漫长路。
在互联网上传播这一消息的是该村的一名村医——张长建发布的，我当即给张长建拨通了电话了解事件的具体情况。接到电话的张长建显得格外惊喜。之后，总是可以收到他发来的各种信息，不仅有自己拍摄作为证据的环境污染照片，也有相关政府的公示文件，甚至还有无奈的求助和村民绝望的信息，我也因此而卷入了这个漫长而焦虑的环境公益诉讼的协助工作中。
屏南溪坪的污染之源
2003年5月28日，非典时期。在经过20多个小时汽车颠簸之后，我终于见到了这位一直为保护当地生态环境而奔走的村医—张长建。他个子不高，敦实的身体，脸上总是一副慈善阳光的笑脸，让人感觉很亲切。乍一看，很难把他和村医及环境运动者联系起来。
福建省屏南县位于闽东北的边远山区，是一个享有“世界濒危动物——鸳鸯猕猴自然保护区”、“国家重点风景名胜区”、“国家地质公园”等众多称号的小山城。不幸的是，1992年，福建省福州市为了转移污染企业，打着支持落后地区发展经济的旗号，把铬盐生产企业转移到这个山水秀美的屏南县城城南溪坪村，建成福建榕屏联营化工厂。该厂号称是亚洲最大的氯酸钾生产基地，经济效益十分可观。由于该厂没有按照国家有关规定进行建设生产，自1994年投产以来，直接排放出来的废水、废气、废渣，更导致了溪水严重污染、河流鱼虾绝迹；造成周边的农田、菜地、水果不同程度的欠收、绝收和抛荒；松树、杉树、毛竹等不同程度地陆续枯萎、枯死，给当地的生态环境带来了毁灭性的灾难。经宁德市林业局高级工程师刘金顺同志实地查看已达二千多亩，而且还在不断蔓延。
村民不仅仅经济作物欠收，更重要的是生活在污染的环境之中，疾病也不断增加，许多人被废气熏得整天感到头晕、腹痛、恶心、呕吐，自该厂投产的次年起至今连续10多年，适龄青年征兵体检无一人合格（在此之前每年都有1-2人应征），而村民患癌率逐年上升。出于职业敏感，张长建开始对全村的死亡人数以及疾病进行统计和调查，记录发现：1990年至1994年的4年间，溪坪村只有1人患癌症死亡；1995年至1998年的3年间，有4人死于癌症；而1999年至2001年仅仅两年里，竟有17人死于癌症。对从医的张长建来说，这数字上升得太快了，这个增长速度也太可怕了。“按如此速度计算，再过10-20年后，后果是不堪设想的。”张长建如是说。“而现在大范围内的绝大多数居民整天都会出现头晕、脑胀、腹痛、恶心、呕吐、肩背腰痛、胸闷、心烦、干咳、皮肤骚痒、眼酸流泪、记忆力衰退、头发脱落的症状。特别是很多学生，经常发生头晕、腹痛、呕吐，不能正常上学。同时，疑难杂症及癌病大暴发，来找我问病求医者络绎不绝。”
为了要了解污染事实的真相，张长建曾经带着村民从凌晨开始，24小时日夜轮流监视该厂的三个排污口，并采到5种污水水样，通过检测，发现六价铬均超标，其中有的样本超国家标准限值近54倍。
行动起来才有可能解决问题
对此，村民们也害怕了，曾多次要求榕屏厂和有关部门解决，虽然榕屏厂和当地政府都承认有污染，但由于榕屏厂是当地的利税大户，受到当地政府的“特殊保护”，对村民的请求一直未能作出合理的解决，甚至该厂还被环保部门连年评为环保先进企业。于是，张长建开始带头用各种形式向上级部门反映情况。村民的不断投诉就如石投海，杳无音信，在逐级不断的投诉到中央后，终于在2001年12月6日得到了国家环保总局宣教中心的回复：“我们将你们的投诉信转国家环保总局污染控制司和法规司，同时，我们也请你们直接再写一封正式投诉分别给环保总局和福建省环保局办公室和污染控制处”。这使广大村民大受鼓舞，于是，马上请人到实地录像，同时写好材料群众自发地去签名盖指印。
有了一点反应和效果之后，张长建继续通过互联网不停地给所有他所能够想到的相关部门发邮件、发照片反映情况。2002年1月12日，国家前总理朱钅容基给张长建回了一封电子邮件，这封邮件更使村民们信心倍增。
张长建仍旧不停地去寻找各种机会，去扩大影响和宣传，完全没有社会活动经验的他，开始尝试着通过互联网联系媒体。一直到2002年的1月，《方圆》杂志记者从北京千里迢迢南下采访，第一次揭开榕屏化工厂的污染事件。2003年4月12日 中央电视台第一套《新闻调查》栏目以《溪坪村旁的化工厂》为题，首次在电视台上曝光了该厂污染情况。
在张长建的多次努力尝试下，也得到了中国政法大学污染受害者法律帮助中心的支持和援助，这种支持，使张长建及村民非常激动，并更加坚定了要与污染企业进行长期抗争的决心。于是，村民们自发形成组织，于2002年11月7日向宁德市中级人民法院提起环境污染损害赔偿诉讼。张长建对此评价说：“这是一场没有硝烟的战争，一场艰苦的长期性的抗污染较量；这也是一场“民”与“官”的较量、“法”与“权”的抗战。”
2005年12月23日，福建省高级人民法院的终审判决书——福建省（屏南）榕屏化工有限公司支付给1721人的环境污染损害赔偿款人民币684178.2元。张长建对此判决仍然忧心忡忡，他告诉我说：“榕屏厂在被国家环保总局查处后，投入环保设施也花了几百万元人民币，如果要使这些设施正常运转，每天的费用就要在8 000元至10 000元之间，也就是说，该厂要做到达标排放每年的环保费用就要在300万元以上。环保设施不运行（环保检查除外），任由环保部门处罚，生产了12年，听说也只有被宁德市环境保护局罚了30万元，庄稼、林木、毛竹枯萎、枯死，有当地政府撑着。即使村民向法院提起污染损害赔偿诉讼，案件拖了5个年头，最终法院只不过判个68万元的赔偿，也只有他二个月多的环保设施运行费用。”
环境维权遭遇种种阻力
为了打环境污染官司的大量经费，村民们就自发的到屏南县城关进行宣传和募捐活动。但这一行动遭到了当地城管队和武装干警的干预，不仅抢走了历时3天半时间的捐款箱及其它财产，还打伤了多名村民。自然，张长建在当地也受到来自工厂和政府的多方压力。仅2002年一年，有关部门对张长建的诊所及家庭进行了极不正常的搜家、检查药品等就多达十几次……屏南县公安局也曾对张长建进行审查，审查的内容就是：控告环境违法企业榕屏厂，此事是谁挑起？为首组织的又是谁？筹资以及开支的详细情况等等。后来，屏城乡政府领导以“违反计划生育政策处理未满五年”为由，取消了他的从医候选人资格，而那时，张长建最小的女儿都 14 岁了。在中国政法大学污染受害者法律帮助中心的资助下，2005年2月，张长建向屏南县人民法院和宁德市中级人民法院对屏南县卫生局提起诉讼，结果一审、二审均遭败诉，并将遭到法院的强制执行。这对42岁的他更是雪上加霜。
2003年8月，榕屏厂又借建造缓冲池为名，来制造事端。唆使一些地痞流氓殴打了一些村民，包括张长建及其妻子。
事情发生后，很多村民们都跑来关心他，面对这些压力，张长建并没有妥协和害怕，他告诉村民，法律会越来越完善，体制会越来越进步，面对这些官司，他会坚持到底。因为张长建清楚的知道，现在榕屏化工厂的事情也不是他一个人的事情，他现在已经是1721名村民的精神支柱，如果他都妥协了，那村民们就更是完全的绝望了，更重要的是他想要给子孙后代留下一个清洁美好的生存家园。现在外界的一丝信息和媒体的关注，总是能够让疲惫而有些绝望的张长建再次振作，坚持着。
从逆境中学习
为了能够更好地面对更多来自政府和企业的压力，张长建自学了很多法律方面的书籍；同时，也开始了更多的社会活动，并逐渐地完善并提高自己及村民的环境认识水平。2004年3月，张长建作为中方代表团成员之一赴日本参加《第二届中日环境纠纷处理国际研讨会》。2004年8月，张长建邀请由厦门大学绿野协会组织，全国七所大学大学生所组成的厦门大学生绿色营，到屏南进行了为期20天的环境考察。考察结束后，队员们最后一份50多页的专题调查和访谈报告，递交到了国家环保总局，并得到了相关领导的重视。2004年底，在厦门大学绿野协会的帮助下，张长建开始向全球绿色基金会（ＧＧＦ）申请项目经费，开始了更加系统和组织化的维权道路，并于当年１２月７日，发起成立了当地的民间环境组织。经历过这些艰难的维权道路之后，张长建现在也不仅仅是一个村医了，更是一名有着强烈社会责任感的环境运动领袖。
村民的心愿
在屏南探访的几天里以及之后的共同协作，张长建以及村民们淳朴的性格、无私的奉献，为生存的抗争，都深深地感动着我。朴实的村民都是通情达理的，事情在漫长的岁月里拖过了十几年，他们只是很老实的多渠道、多方面、多形式地向厂、村、乡、县及上级各有关部门反映污染危害的事实。从来没有发生过违法行为、没有围攻政府，没有围攻工厂，没有损坏工厂的丝毫设施；然而，面对他们的却是捐款没收、财产被抢，村民被公安警察毒打。尽管这样，但是当地村民还是用请愿书、报告等形式要求处理，最后用法律诉讼的发式来试图解决这一问题。
祖祖辈辈、千百年来生活在这里的他们，没有太多的物欲和渴求。当地村民说他们并不是因为眼前的利益（山、水、庄稼等）受损害而喊冤，更主要的是为了人类的生态环境，使榕屏厂能够彻底治污。他们仅仅只是希望能还给他们苍翠的青山，让松竹不枯；还给他们清澈的溪水，让鱼虾能存！
作者邮箱：laiyun2000@gmail.com
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2002年的一天，我习惯性地浏览绿网论坛的帖子，突然被一封求助信和附上的照片深深的吸引和感动着。照片上是一辆蓝色四轮农用拖拉机，顶棚上赫然地竖立着一块红纸黑字标语的大牌子，在屏南街道巡回宣传着一个令当地村民充满希望的口号：“榕屏化工厂被国家环保总局定为违法企业”。侧面写着：“坚决拥护国家环保总局的决定。”这是福建省屏南县溪坪村村民在县城的一次当地环境污染事件的公开宣传及为抗争污染而自发的筹款活动。也正是这样的一次活动，把溪坪村的1721名村民推向了环境公益诉讼的漫漫长路。
在互联网上传播这一消息的是该村的一名村医——张长建发布的，我当即给张长建拨通了电话了解事件的具体情况。接到电话的张长建显得格外惊喜。之后，总是可以收到他发来的各种信息，不仅有自己拍摄作为证据的环境污染照片，也有相关政府的公示文件，甚至还有无奈的求助和村民绝望的信息，我也因此而卷入了这个漫长而焦虑的环境公益诉讼的协助工作中。
屏南溪坪的污染之源
2003年5月28日，非典时期。在经过20多个小时汽车颠簸之后，我终于见到了这位一直为保护当地生态环境而奔走的村医—张长建。他个子不高，敦实的身体，脸上总是一副慈善阳光的笑脸，让人感觉很亲切。乍一看，很难把他和村医及环境运动者联系起来。
福建省屏南县位于闽东北的边远山区，是一个享有“世界濒危动物——鸳鸯猕猴自然保护区”、“国家重点风景名胜区”、“国家地质公园”等众多称号的小山城。不幸的是，1992年，福建省福州市为了转移污染企业，打着支持落后地区发展经济的旗号，把铬盐生产企业转移到这个山水秀美的屏南县城城南溪坪村，建成福建榕屏联营化工厂。该厂号称是亚洲最大的氯酸钾生产基地，经济效益十分可观。由于该厂没有按照国家有关规定进行建设生产，自1994年投产以来，直接排放出来的废水、废气、废渣，更导致了溪水严重污染、河流鱼虾绝迹；造成周边的农田、菜地、水果不同程度的欠收、绝收和抛荒；松树、杉树、毛竹等不同程度地陆续枯萎、枯死，给当地的生态环境带来了毁灭性的灾难。经宁德市林业局高级工程师刘金顺同志实地查看已达二千多亩，而且还在不断蔓延。
村民不仅仅经济作物欠收，更重要的是生活在污染的环境之中，疾病也不断增加，许多人被废气熏得整天感到头晕、腹痛、恶心、呕吐，自该厂投产的次年起至今连续10多年，适龄青年征兵体检无一人合格（在此之前每年都有1-2人应征），而村民患癌率逐年上升。出于职业敏感，张长建开始对全村的死亡人数以及疾病进行统计和调查，记录发现：1990年至1994年的4年间，溪坪村只有1人患癌症死亡；1995年至1998年的3年间，有4人死于癌症；而1999年至2001年仅仅两年里，竟有17人死于癌症。对从医的张长建来说，这数字上升得太快了，这个增长速度也太可怕了。“按如此速度计算，再过10-20年后，后果是不堪设想的。”张长建如是说。“而现在大范围内的绝大多数居民整天都会出现头晕、脑胀、腹痛、恶心、呕吐、肩背腰痛、胸闷、心烦、干咳、皮肤骚痒、眼酸流泪、记忆力衰退、头发脱落的症状。特别是很多学生，经常发生头晕、腹痛、呕吐，不能正常上学。同时，疑难杂症及癌病大暴发，来找我问病求医者络绎不绝。”
为了要了解污染事实的真相，张长建曾经带着村民从凌晨开始，24小时日夜轮流监视该厂的三个排污口，并采到5种污水水样，通过检测，发现六价铬均超标，其中有的样本超国家标准限值近54倍。
行动起来才有可能解决问题
对此，村民们也害怕了，曾多次要求榕屏厂和有关部门解决，虽然榕屏厂和当地政府都承认有污染，但由于榕屏厂是当地的利税大户，受到当地政府的“特殊保护”，对村民的请求一直未能作出合理的解决，甚至该厂还被环保部门连年评为环保先进企业。于是，张长建开始带头用各种形式向上级部门反映情况。村民的不断投诉就如石投海，杳无音信，在逐级不断的投诉到中央后，终于在2001年12月6日得到了国家环保总局宣教中心的回复：“我们将你们的投诉信转国家环保总局污染控制司和法规司，同时，我们也请你们直接再写一封正式投诉分别给环保总局和福建省环保局办公室和污染控制处”。这使广大村民大受鼓舞，于是，马上请人到实地录像，同时写好材料群众自发地去签名盖指印。
有了一点反应和效果之后，张长建继续通过互联网不停地给所有他所能够想到的相关部门发邮件、发照片反映情况。2002年1月12日，国家前总理朱钅容基给张长建回了一封电子邮件，这封邮件更使村民们信心倍增。
张长建仍旧不停地去寻找各种机会，去扩大影响和宣传，完全没有社会活动经验的他，开始尝试着通过互联网联系媒体。一直到2002年的1月，《方圆》杂志记者从北京千里迢迢南下采访，第一次揭开榕屏化工厂的污染事件。2003年4月12日 中央电视台第一套《新闻调查》栏目以《溪坪村旁的化工厂》为题，首次在电视台上曝光了该厂污染情况。
在张长建的多次努力尝试下，也得到了中国政法大学污染受害者法律帮助中心的支持和援助，这种支持，使张长建及村民非常激动，并更加坚定了要与污染企业进行长期抗争的决心。于是，村民们自发形成组织，于2002年11月7日向宁德市中级人民法院提起环境污染损害赔偿诉讼。张长建对此评价说：“这是一场没有硝烟的战争，一场艰苦的长期性的抗污染较量；这也是一场“民”与“官”的较量、“法”与“权”的抗战。”
2005年12月23日，福建省高级人民法院的终审判决书——福建省（屏南）榕屏化工有限公司支付给1721人的环境污染损害赔偿款人民币684178.2元。张长建对此判决仍然忧心忡忡，他告诉我说：“榕屏厂在被国家环保总局查处后，投入环保设施也花了几百万元人民币，如果要使这些设施正常运转，每天的费用就要在8 000元至10 000元之间，也就是说，该厂要做到达标排放每年的环保费用就要在300万元以上。环保设施不运行（环保检查除外），任由环保部门处罚，生产了12年，听说也只有被宁德市环境保护局罚了30万元，庄稼、林木、毛竹枯萎、枯死，有当地政府撑着。即使村民向法院提起污染损害赔偿诉讼，案件拖了5个年头，最终法院只不过判个68万元的赔偿，也只有他二个月多的环保设施运行费用。”
环境维权遭遇种种阻力
为了打环境污染官司的大量经费，村民们就自发的到屏南县城关进行宣传和募捐活动。但这一行动遭到了当地城管队和武装干警的干预，不仅抢走了历时3天半时间的捐款箱及其它财产，还打伤了多名村民。自然，张长建在当地也受到来自工厂和政府的多方压力。仅2002年一年，有关部门对张长建的诊所及家庭进行了极不正常的搜家、检查药品等就多达十几次……屏南县公安局也曾对张长建进行审查，审查的内容就是：控告环境违法企业榕屏厂，此事是谁挑起？为首组织的又是谁？筹资以及开支的详细情况等等。后来，屏城乡政府领导以“违反计划生育政策处理未满五年”为由，取消了他的从医候选人资格，而那时，张长建最小的女儿都 14 岁了。在中国政法大学污染受害者法律帮助中心的资助下，2005年2月，张长建向屏南县人民法院和宁德市中级人民法院对屏南县卫生局提起诉讼，结果一审、二审均遭败诉，并将遭到法院的强制执行。这对42岁的他更是雪上加霜。
2003年8月，榕屏厂又借建造缓冲池为名，来制造事端。唆使一些地痞流氓殴打了一些村民，包括张长建及其妻子。
事情发生后，很多村民们都跑来关心他，面对这些压力，张长建并没有妥协和害怕，他告诉村民，法律会越来越完善，体制会越来越进步，面对这些官司，他会坚持到底。因为张长建清楚的知道，现在榕屏化工厂的事情也不是他一个人的事情，他现在已经是1721名村民的精神支柱，如果他都妥协了，那村民们就更是完全的绝望了，更重要的是他想要给子孙后代留下一个清洁美好的生存家园。现在外界的一丝信息和媒体的关注，总是能够让疲惫而有些绝望的张长建再次振作，坚持着。
从逆境中学习
为了能够更好地面对更多来自政府和企业的压力，张长建自学了很多法律方面的书籍；同时，也开始了更多的社会活动，并逐渐地完善并提高自己及村民的环境认识水平。2004年3月，张长建作为中方代表团成员之一赴日本参加《第二届中日环境纠纷处理国际研讨会》。2004年8月，张长建邀请由厦门大学绿野协会组织，全国七所大学大学生所组成的厦门大学生绿色营，到屏南进行了为期20天的环境考察。考察结束后，队员们最后一份50多页的专题调查和访谈报告，递交到了国家环保总局，并得到了相关领导的重视。2004年底，在厦门大学绿野协会的帮助下，张长建开始向全球绿色基金会（ＧＧＦ）申请项目经费，开始了更加系统和组织化的维权道路，并于当年１２月７日，发起成立了当地的民间环境组织。经历过这些艰难的维权道路之后，张长建现在也不仅仅是一个村医了，更是一名有着强烈社会责任感的环境运动领袖。
村民的心愿
在屏南探访的几天里以及之后的共同协作，张长建以及村民们淳朴的性格、无私的奉献，为生存的抗争，都深深地感动着我。朴实的村民都是通情达理的，事情在漫长的岁月里拖过了十几年，他们只是很老实的多渠道、多方面、多形式地向厂、村、乡、县及上级各有关部门反映污染危害的事实。从来没有发生过违法行为、没有围攻政府，没有围攻工厂，没有损坏工厂的丝毫设施；然而，面对他们的却是捐款没收、财产被抢，村民被公安警察毒打。尽管这样，但是当地村民还是用请愿书、报告等形式要求处理，最后用法律诉讼的发式来试图解决这一问题。
祖祖辈辈、千百年来生活在这里的他们，没有太多的物欲和渴求。当地村民说他们并不是因为眼前的利益（山、水、庄稼等）受损害而喊冤，更主要的是为了人类的生态环境，使榕屏厂能够彻底治污。他们仅仅只是希望能还给他们苍翠的青山，让松竹不枯；还给他们清澈的溪水，让鱼虾能存！
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