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回首近现代历史, 海外华人为中华民族做出了巨大的贡献。邓小平同志曾评价说:“ 对中国来说, 大发展的机遇并不多, 中国与世界各国不同, 有着独特的机遇, 比如我们有几千万爱国同胞在海外, 他们对祖国作出了很大贡献。” 中国经济的崛起与发展, 确实离不开广大海外华人的突出贡献。
香港华侨华人总会会长古宣辉博士在“ 世界华人论坛” 上披露: 据估计, 目前华侨华人企业拥有的资产在1.5 万—2 万亿美元, 海外华侨可以动用的资金估计为3000 亿美元。大批华人企业在制造业、商业、房地产、旅游业、高科技产业以及金融服务业等领域崛起。在东南亚, 华人上市公司占整个股票市场上市公司的70%, 华人资本是亚洲( 除日本、韩国、中国大陆以外)10 个股票市场股票价值总额的60%。由此可见, 当今世界华人企业在世界经济中占有非常重要的地位, 海外华人资本具有雄厚的经济实力。
回首近现代历史, 海外华人为中华民族做出了巨大的贡献。邓小平同志曾评价说:“ 对中国来说,大发展的机遇并不多, 中国与世界各国不同, 有着独特的机遇, 比如我们有几千万爱国同胞在海外, 他们对祖国作出了很大贡献。” 中国经济的崛起与发展, 确实离不开广大海外华人的突出贡献。
推动中国经济改革
海外华侨华人的巨大资源推动了中国政府落实开放政策, 并在此基础上确定多种所有制并存的所有制形式, 推动了中国经济量的发展和质的提高。早在1979 年, 邓小平同志在邀请工商界知名人士谈话中就指出:“ 现在搞建设, 门路要多一点, 可以利用外国的资金和技术, 华侨华裔也可以回来办工厂。我们国内还是全民所有制, 或者集体所有制, 也还可能包括一部分华侨投资, 这部分也可能是资本主义经济的形式, 但是绝大多数华侨都是带着爱护和发展社会主义祖国这个愿望来的, 与纯粹的外国投资不同。” 自1979 年起, 随着海外华资进入大陆, 产生了大量的中外合资企业和外商独资企业, 逐渐改善了大陆的所有制结构; 而且随着这些华人企业的成功, 推动了中国进行所有制改革, 增加了中国非国有经济的比例。
自1978 年以来, 海外华资在中国引进外资的总额中达到了60% 以上。从1994 年到2003 年, 外商企业工业产值在全国工业总产值中的比重由11.3% 提高到了35.9%。海外华资的直接投资对中国扩大对外贸易作出了突出贡献。1994—2003 年, 外国直接投资企业的进出口总值占全国进出口总值的比重从37% 提高到了55.5%。海外华资促进了中国经济的产业结构升级。投资范围从最初的劳动密集型产业和房地产行业, 到重工业领域与第三产业领域, 再到高科技产业, 华人资本投资的行业结构得到了进一步优化。
海外华侨华人与祖国广泛的经贸联系的直接影响, 就是推动了中国的经济制度改革, 还促使新的制度的产生, 经济特区的设立就是政府及海外资源多方互动之下的结果。海外华侨在经济特区设想的提出、方案的拟定以及在特区的具体运行中都发挥了变革者的角色。厦门在创办经济特区的过程中, 一开始条条框框多, 制度创新不够, 对外资吸引力不大。针对这种状况, 海外华侨华人根据国际惯例与中国实际, 都提供了不少的意见和建议。其中闽南籍华侨李引桐根据巴西、意大利、香港、澳门搞自由港建设的经验, 提出了特区向自由港发展的许多措施, 包括保税、落地签证、货币流通、自由兑换等。李引桐的信件很快引起了地方政府的高度重视,有关部门加以研究论证, 后来邓小平同志在一次谈话中还特别提到此事。李引桐所提的许多制度创新被采纳,如允许外资参与市政建设、外资银行进入、设置保税区、简化旅游手续和吸引台资等。
促成中国企业发展模式的转型
改革开放后, 随着经济的发展和侨乡生活水平的提高, 华人华侨的大部分资金不是用来贴补国内亲眷生活上, 而是更多地流向投资办厂上, 即侨眷侨属创办乡镇企业,或与华侨华人和港澳同胞合办“ 三来一补” 企业、三资企业。海外华人在中国大陆开办了大量工厂。以几大侨乡为例:1994 年, 福建省晋江县归侨、侨眷兴办的企业有200
多家, 总资金上亿元;1995 年, 浙江省温州市侨属企业有226 家, 总产值3.65 亿元, 出口创汇1.8 亿元;1996 年, 广东省江门市侨属企业有2400 多家, 其总资产大约19亿元, 安排就业16 万人;1998 年,广东省汕头市侨属企业有1.1 万余家, 产值180 余亿元, 占全市工业总产值的近40%。在1990 年, 全国共有侨属企业35000 多家, 职工近80 万人, 资产总额达13 亿余元。其中一些企业发展很快, 颇具规模,有的年产值上亿元, 产品畅销海内外。大量海外华人企业的存在, 不仅提供了大量的资金支持, 而且还在技术和管理方式上对中国企业的经营模式产生深远的影响。
华侨华人在华企业有利于新技术和管理的引进, 促进了中国企业的技术改造和产业升级。侨资企业多由国外聘请管理人员进行现代化企业管理, 有助于中国企业经营水平和生产效率的提高。同时, 侨资集中投入外销企业和涉外服务行业, 其产品和管理水平必须有能力在世界市场上竞争, 从而也带动了中国的技术和管理水平的提高。外商直接投资给中国引进了一批先进技术, 填补了中国一些行业和产业的技术空白, 特别是在光纤光缆、电子、通讯、药品、微机、彩电、电梯、汽车、新型建材、自动化仪表等行业, 外资企业带来的先进技术大大加速了中国技术更新、技术升级的速度, 缩小了同外国先进技术的差距。
尤其是20 世纪90 年代以来, 海外华侨华人与中国的交流呈现空前热络之势。据统计, 中国多个留学生创业园区中, 留学生回国创办的企业近4000 家, 仅在上海创办的高科技企业就达1300 家, 占总数的三分之一还多。华侨华人资本的投向以“ 三有利” 为原则, 一是有利于华商自身在居留国( 地区) 的长期生存和发展, 二是有利于居留国( 地区) 的稳定与繁荣, 三是有利于中国大陆的发展。这种密切互动有三个特点: 一是经济合作层次增高, 二是交流探讨专业性增强, 三是前来寻找商机和学习中华文化的华侨华人日益年轻化。特别是, 在科技革命突飞猛进经济全球化日益深广的大氛围下, 海外华侨华人与中国的经济合作层次正不断提高, 高科技技术产业领域已逐渐成为合作重点。
华侨投资促进地方经济发展
华侨华人促进地方经济发展的方式主要有四种: 一是华侨、华人直接投资, 参与祖国经济建设, 即直接引进资金。二是华侨、华人为中国现代化建设提供宝贵的人才、技术、信息资源, 即直接引进其人才、技术、管理经验等。三是华侨华人以捐助、资助的形式兴办教育和公益事业。四是通过海外华侨华人商业网络将中国经济连接在世界经济的整体性分工合作之中。
1979 年, 中国开始实施改革开放, 中央政府的侨务政策进行重大调整, 开始欢迎和鼓励港澳台及东南亚等地的华人资本投资大陆, 并在随后的法律法规中明确规定, 华人资本的投资属于外商投资, 享受外资身份。与此同时, 地方政府特别是广东、福建侨乡相继制定一些鼓励投资的政策和法规。80 年代初, 中央决定在深圳等地设立经济特区。这一举措的初衷主要是为了吸引华人华侨前来投资,这可以从早期进入特区投资的外商资金几乎全是海外华资的事实中得到进一步印证。1984 年, 包括广州、福州等在内的沿海14 个城市及海南岛实行对外开放之后, 东南沿海以经济特区、开放城市为中心, 周边的侨乡地区连片成面,形成全方位的开放格局。随着中国大陆投资环境的改善, 由于同文同种和共同习俗的特征, 加上海外同胞对祖国和家乡的亲情纽带, 海外华资大规模投资大陆尤其是侨乡已经水到渠成。
海外华资投资大陆给地区经济带来了积极影响。以广东省为例。改革开放之前, 广东等侨乡向来缺少政府投资, 其交通、供水、供电等基础设施落后。国家实行引进外资政策后, 华人资本成为侨乡建设资金筹措的重要来源, 大大弥补了经济发展资金的不足。20 世纪90 年代以来, 以海外华资为主体的外商投资占广东省固定资产投资的比重一直保持在14% 以上, 相当于全国同类比重的近5 倍。在1997 年, 这一比重达到最高点:29.57%, 但仍然相当于全国同类比重的近3 倍。另外, 广东省的外商投资额与GDP 之比在1994 年为17.93%, 是90 年代以来最高。由此可见, 外商直接投资与广东省的固定资产投资、GDP 的成长存在着很强的相关性。以海外华资为主体的外商投资, 为侨乡的发展提供了巨大的推动力, 它不仅加快了全省固定资产投资的步伐, 而且为改革开放以来广东省
GDP 以两位数(13.6%) 的高速增长贡献很大, 形成了良好的资本效应。
如果说, 海外华资对一个省经济增长贡献的数据还显得有些抽象的话, 那么对地方的具体的贡献则显得非常细致了。他们的早期投资以“ 三来一补” 的形式为主。20 世纪80 年代中期以后, 海外华资的绝大多数采取合作、合资、独资等形式进行直接投资。随着中国改革开放的深入和投资环境的不断改善, 海外华资的投资总额呈逐步上升趋势, 并给侨乡经济带来了巨大的变化。
香港华侨华人总会会长古宣辉博士在“ 世界华人论坛” 上披露: 据估计, 目前华侨华人企业拥有的资产在1.5 万—2 万亿美元, 海外华侨可以动用的资金估计为3000 亿美元。大批华人企业在制造业、商业、房地产、旅游业、高科技产业以及金融服务业等领域崛起。在东南亚, 华人上市公司占整个股票市场上市公司的70%, 华人资本是亚洲( 除日本、韩国、中国大陆以外)10 个股票市场股票价值总额的60%。由此可见, 当今世界华人企业在世界经济中占有非常重要的地位, 海外华人资本具有雄厚的经济实力。
回首近现代历史, 海外华人为中华民族做出了巨大的贡献。邓小平同志曾评价说:“ 对中国来说,大发展的机遇并不多, 中国与世界各国不同, 有着独特的机遇, 比如我们有几千万爱国同胞在海外, 他们对祖国作出了很大贡献。” 中国经济的崛起与发展, 确实离不开广大海外华人的突出贡献。
推动中国经济改革
海外华侨华人的巨大资源推动了中国政府落实开放政策, 并在此基础上确定多种所有制并存的所有制形式, 推动了中国经济量的发展和质的提高。早在1979 年, 邓小平同志在邀请工商界知名人士谈话中就指出:“ 现在搞建设, 门路要多一点, 可以利用外国的资金和技术, 华侨华裔也可以回来办工厂。我们国内还是全民所有制, 或者集体所有制, 也还可能包括一部分华侨投资, 这部分也可能是资本主义经济的形式, 但是绝大多数华侨都是带着爱护和发展社会主义祖国这个愿望来的, 与纯粹的外国投资不同。” 自1979 年起, 随着海外华资进入大陆, 产生了大量的中外合资企业和外商独资企业, 逐渐改善了大陆的所有制结构; 而且随着这些华人企业的成功, 推动了中国进行所有制改革, 增加了中国非国有经济的比例。
自1978 年以来, 海外华资在中国引进外资的总额中达到了60% 以上。从1994 年到2003 年, 外商企业工业产值在全国工业总产值中的比重由11.3% 提高到了35.9%。海外华资的直接投资对中国扩大对外贸易作出了突出贡献。1994—2003 年, 外国直接投资企业的进出口总值占全国进出口总值的比重从37% 提高到了55.5%。海外华资促进了中国经济的产业结构升级。投资范围从最初的劳动密集型产业和房地产行业, 到重工业领域与第三产业领域, 再到高科技产业, 华人资本投资的行业结构得到了进一步优化。
海外华侨华人与祖国广泛的经贸联系的直接影响, 就是推动了中国的经济制度改革, 还促使新的制度的产生, 经济特区的设立就是政府及海外资源多方互动之下的结果。海外华侨在经济特区设想的提出、方案的拟定以及在特区的具体运行中都发挥了变革者的角色。厦门在创办经济特区的过程中, 一开始条条框框多, 制度创新不够, 对外资吸引力不大。针对这种状况, 海外华侨华人根据国际惯例与中国实际, 都提供了不少的意见和建议。其中闽南籍华侨李引桐根据巴西、意大利、香港、澳门搞自由港建设的经验, 提出了特区向自由港发展的许多措施, 包括保税、落地签证、货币流通、自由兑换等。李引桐的信件很快引起了地方政府的高度重视,有关部门加以研究论证, 后来邓小平同志在一次谈话中还特别提到此事。李引桐所提的许多制度创新被采纳,如允许外资参与市政建设、外资银行进入、设置保税区、简化旅游手续和吸引台资等。
促成中国企业发展模式的转型
改革开放后, 随着经济的发展和侨乡生活水平的提高, 华人华侨的大部分资金不是用来贴补国内亲眷生活上, 而是更多地流向投资办厂上, 即侨眷侨属创办乡镇企业,或与华侨华人和港澳同胞合办“ 三来一补” 企业、三资企业。海外华人在中国大陆开办了大量工厂。以几大侨乡为例:1994 年, 福建省晋江县归侨、侨眷兴办的企业有200
多家, 总资金上亿元;1995 年, 浙江省温州市侨属企业有226 家, 总产值3.65 亿元, 出口创汇1.8 亿元;1996 年, 广东省江门市侨属企业有2400 多家, 其总资产大约19亿元, 安排就业16 万人;1998 年,广东省汕头市侨属企业有1.1 万余家, 产值180 余亿元, 占全市工业总产值的近40%。在1990 年, 全国共有侨属企业35000 多家, 职工近80 万人, 资产总额达13 亿余元。其中一些企业发展很快, 颇具规模,有的年产值上亿元, 产品畅销海内外。大量海外华人企业的存在, 不仅提供了大量的资金支持, 而且还在技术和管理方式上对中国企业的经营模式产生深远的影响。
华侨华人在华企业有利于新技术和管理的引进, 促进了中国企业的技术改造和产业升级。侨资企业多由国外聘请管理人员进行现代化企业管理, 有助于中国企业经营水平和生产效率的提高。同时, 侨资集中投入外销企业和涉外服务行业, 其产品和管理水平必须有能力在世界市场上竞争, 从而也带动了中国的技术和管理水平的提高。外商直接投资给中国引进了一批先进技术, 填补了中国一些行业和产业的技术空白, 特别是在光纤光缆、电子、通讯、药品、微机、彩电、电梯、汽车、新型建材、自动化仪表等行业, 外资企业带来的先进技术大大加速了中国技术更新、技术升级的速度, 缩小了同外国先进技术的差距。
尤其是20 世纪90 年代以来, 海外华侨华人与中国的交流呈现空前热络之势。据统计, 中国多个留学生创业园区中, 留学生回国创办的企业近4000 家, 仅在上海创办的高科技企业就达1300 家, 占总数的三分之一还多。华侨华人资本的投向以“ 三有利” 为原则, 一是有利于华商自身在居留国( 地区) 的长期生存和发展, 二是有利于居留国( 地区) 的稳定与繁荣, 三是有利于中国大陆的发展。这种密切互动有三个特点: 一是经济合作层次增高, 二是交流探讨专业性增强, 三是前来寻找商机和学习中华文化的华侨华人日益年轻化。特别是, 在科技革命突飞猛进经济全球化日益深广的大氛围下, 海外华侨华人与中国的经济合作层次正不断提高, 高科技技术产业领域已逐渐成为合作重点。
华侨投资促进地方经济发展
华侨华人促进地方经济发展的方式主要有四种: 一是华侨、华人直接投资, 参与祖国经济建设, 即直接引进资金。二是华侨、华人为中国现代化建设提供宝贵的人才、技术、信息资源, 即直接引进其人才、技术、管理经验等。三是华侨华人以捐助、资助的形式兴办教育和公益事业。四是通过海外华侨华人商业网络将中国经济连接在世界经济的整体性分工合作之中。
1979 年, 中国开始实施改革开放, 中央政府的侨务政策进行重大调整, 开始欢迎和鼓励港澳台及东南亚等地的华人资本投资大陆, 并在随后的法律法规中明确规定, 华人资本的投资属于外商投资, 享受外资身份。与此同时, 地方政府特别是广东、福建侨乡相继制定一些鼓励投资的政策和法规。80 年代初, 中央决定在深圳等地设立经济特区。这一举措的初衷主要是为了吸引华人华侨前来投资,这可以从早期进入特区投资的外商资金几乎全是海外华资的事实中得到进一步印证。1984 年, 包括广州、福州等在内的沿海14 个城市及海南岛实行对外开放之后, 东南沿海以经济特区、开放城市为中心, 周边的侨乡地区连片成面,形成全方位的开放格局。随着中国大陆投资环境的改善, 由于同文同种和共同习俗的特征, 加上海外同胞对祖国和家乡的亲情纽带, 海外华资大规模投资大陆尤其是侨乡已经水到渠成。
海外华资投资大陆给地区经济带来了积极影响。以广东省为例。改革开放之前, 广东等侨乡向来缺少政府投资, 其交通、供水、供电等基础设施落后。国家实行引进外资政策后, 华人资本成为侨乡建设资金筹措的重要来源, 大大弥补了经济发展资金的不足。20 世纪90 年代以来, 以海外华资为主体的外商投资占广东省固定资产投资的比重一直保持在14% 以上, 相当于全国同类比重的近5 倍。在1997 年, 这一比重达到最高点:29.57%, 但仍然相当于全国同类比重的近3 倍。另外, 广东省的外商投资额与GDP 之比在1994 年为17.93%, 是90 年代以来最高。由此可见, 外商直接投资与广东省的固定资产投资、GDP 的成长存在着很强的相关性。以海外华资为主体的外商投资, 为侨乡的发展提供了巨大的推动力, 它不仅加快了全省固定资产投资的步伐, 而且为改革开放以来广东省
GDP 以两位数(13.6%) 的高速增长贡献很大, 形成了良好的资本效应。
如果说, 海外华资对一个省经济增长贡献的数据还显得有些抽象的话, 那么对地方的具体的贡献则显得非常细致了。他们的早期投资以“ 三来一补” 的形式为主。20 世纪80 年代中期以后, 海外华资的绝大多数采取合作、合资、独资等形式进行直接投资。随着中国改革开放的深入和投资环境的不断改善, 海外华资的投资总额呈逐步上升趋势, 并给侨乡经济带来了巨大的变化。