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河口地区既有河的属性又有海的属性,其管理涉及水利、海洋、国土、海事、航道等多个部门,而水利部门与海洋部门对河口管理权属交叉重叠尤为明显。目前水利部门和海洋部门在河口地区达成＂相容不相斥＂的管理模式,但依然存在着建设项目管理交叉重叠、河海管理界线不清晰、河口滩涂开发利用过度等问题,针对上述问题研究提出了划定入海河口共管区、完善入海河口项目审批机制和共同严格控制河口滩涂开发利用的对策。