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金融危机前，中国的东部地区和城镇流动性相对过剩，而中西部地区和农村流动性不足；房地产业和制造业流动性相对过剩，而农业流动性不足；国有企业在投资方面存在流动性过剩，在净出口方面则显得流动性不足，而非国有企业则正好相反。因此，中国的流动性过剩是局部性的，而不是全国性的。针对这种现象，应当采取不同的灵活政策。