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出票人签发的支票金额超出其付款时在银行实有的存款金额,称为空头支票。出现空头支票的原因主要有:支票的签发人对银行存款帐户的金额了解不够,工作失误造成的;故意签发空头支票,拖延付款;恶意签发空头支票,骗取财物。签发空头支票是一种违法行为。它占用了他人资金,套取了银行信用,扰乱了结算秩序,所以,我国《票据法》明确规定,禁止签发空头支票。那么,签发空头支票应承担哪些法律责任呢?一、签发空头支票应承担的行政责任。根据《票据管理实施办法》、《支付结算办法》规定,如果签发空头支票是由于工作失误或是签发空头支票以骗取财