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在过去的一年中,各国电信运营商们在竞争第三代移动通信运营执照时付出的竞标金额高达1000亿美元,昂贵的代价,致使电信运营商们债台高筑。而为建设网络设施、开发市场及提供第三代移动通信服务又需巨额投资。特别是在当前,全球电信业比起过去高速发展的15年,出现了低迷的阴影。花费巨资争来的执照,却由于资金、技术、网络设备等等原因,使3G业务迟迟得不到开展。