【摘 要】
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农村公路管理养护体制改革以来，全面实行了农村公路工程建设监理制度，形成了政府监督、社会监理和承包商自我监督三方结合的全面管理体系。但在实际建设中，监理制度一直没有形成
【机 构】
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陕西省千阳县农村公路管理站 陕西千阳 721100
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农村公路管理养护体制改革以来，全面实行了农村公路工程建设监理制度，形成了政府监督、社会监理和承包商自我监督三方结合的全面管理体系。但在实际建设中，监理制度一直没有形成独立于业主和承包商之外的、维护双方利益的完全意义上的“社会监理制”，通过对实际工程建设中业主、监理、承包商三方关系混乱现状的阐述和分析，提出了解决问题的建议和对策。
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