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基础教育阶段的素质教育具有由四个要义组成的新内涵,即素质教育是一种教育主体之间合作实施的、面向全体学生的、使每学生全面发展、主动发展的教育;只有从教育思想、教育内容、课程体系、教学方法、教学评价,以及师资队伍建设和教育环境等方面进行整体改革,建构新的教育运行机制,才能确保素质教育的顺利实施。