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摘要：科技的发展，促使经济在不断的增长，与此同时，产业结构在不断的调整与升级，产生了新的生产管理模式，导致了部分不能适应新的岗位劳动者的失业，这就产生了结构性失业。本文在讲述结构性失业的现状，对社会的影响，产生的原因以及决定的因素后，提出了对策。
关键词：结构性；失业；对策
1 引言
1.1结构性失业的概念
在专业结构或产品结构调整过程中，因衰落部门的失业者与扩展部门的工作要求不相吻合，或现有的职位空缺同失业者在地理位置上失调从而造成的失业被称为结构性失业。
其显著特点是职位空缺与失业并存，结构性失业并不是劳动力需求不足，其根源在于劳动力的供给结构不能适应劳动力需求结构的变动，是由于一段时期内劳动力难以改变的技术结构、地区结构、职业结构不能适应经济结构的变动。
1.2我国结构性失业的现状
当前，我国既面临着劳动力供给大于需求的总量失业问题，也存在着严重的结构性失业问题。一些地方，特别是一些大城市既存在为数不少的失业人口，也出现了中高级技术工人，中高级管理人员，中高级技术人员短缺的状况；部分被认为具有较高素质的大学毕业生，更是面临着“毕业即失业”的压力和窘境。
1.3结构性失业的影响
1.3.1积级影响
对社会来讲，一定程度的结构性失业是必需的。
结构性失业的机制，会促使劳动者不断提高自身素质，从而提高社会就业质量。
有利于提高工作效率，劳动者不断适应经济技术对劳动需求的变动而变动工作是劳动力优化配置的过程。
对劳动者个人来讲，一定时间的结构性失业是人尽其才所必须的。
按照职业匹配理论，劳动者只有找到与自己气质、性格、能力、知识等相适应的职业，才能更好的发挥个人的特长，增强对工作的积级性，主动性。
1.3.2消级影响
(一)促使社会支付给适应产业结构调整的中高级技术工人，中高级管理人员更高的工资，甚至因人员紧缺，工作量大时，加长了他们的工作时间，导致过度疲劳，从而降低劳动率。
(二)部分结构失业者因无力支付学习技术或转移到新地区的费用，对他们的生理和心理造成损害，使他们处于不利的境地：基本生活得不到保障或是生活质量严重下降；无法实现自我的价值：缺乏安全感，思想压力加重，人格降低等。
2 结构性失业产生的原因
2.1宏观经济发展、技术进步、产业结构调整对劳动力提出的新要求
科技发展是经济发展的直接推动力，科技发展创造了新的产业，同时也创造了新的就业岗位，但是就在新的就业岗位产生的同时，传统产业不断用新技术进行改造，劳动力供求结构再次变动。
2.2劳动者的个人素质，技能与就业观念
<1>我国教育体制落后、教育结构不合理使劳动者“学非所用”矛盾突出。
<2>劳动者的就业观念也不适应经济发展。劳动者对就业岗位的预期过高，与实际所能提供的就业岗位不一致。
3 决定结构性失业严重程度的因素：
第一、对劳动力需求转变的快慢。如果对劳动力需求转变很快，则会使很多人面临结构性失业的问题，因为会有许多人在较短的时间内做出调整，以适应需求的记化。
第二、劳动力供给能否适应需求的变化。这取决于对未来劳动力需求的预测是否正确以及国家有没有能力训练人才以适应这种需求，同时这依赖于对求职者的正确指引。
第三、技术替代的灵活性大小。如果某个生产行业的各个技术环节没有调剂替换的可能，那么就容易引起结构性失业。
第四、人们重新学会另一种技术或是职业的速度快慢。如果劳动者技术、文化基础好，掌握新技术快，那么找到新的职位的速度也就快，反之就慢，甚至找不到工作。
第五、地理状况的差民。如果各地的地理状况差别很大，劳动者在地区划之间变动工作需要很多时间和努力才能能适应新环境，这就不利于尽快地减少结构性失业。
4 结构性失业的对策
4.1加强劳动力市场的情报工作，使求职人员及时了解劳动力市场的供求情况。
劳动力市场是一种要素市场，是劳动力或是劳动服务进行交易和流通的市场。劳动力市场要主动积级的与各用人单位联系，了解用人单位的用工需求，通过报纸广告，网络，电视等各种媒体及时的把用工需求信息传递给广大求职人员，以便求职人员能更快的与用人单位联系，缩短找工作的时间。
4.2由政府提供资金，向愿意从劳动力过剩地区迁到劳动力短缺地区的失业人员提供各种补偿。
偏远地区，相对而言，交通、通信不发达，因此劳动力相对比较短缺。而在大中城市，劳动力却是过剩，政府应该采取有利措施，引导劳动力从过剩地区迁致力劳动力短缺地区就业，比如提供安置费，住房补助，交通，通信费等。
4.3制定各种培训计划，使劳动者的知识更新与技术发展同步进行，以适应新职业的需要。
随着科学技术的迅速发展，社会迫切需要技术人员和熟练工人，而教育制度落后，不能满足要求，致使没有技术的人失业，而需要技术人员和熟练工人的部门又存在职位空缺，因此，就有必要根据不同的劳动者，制定相应的培训计划，以使其学会新的技术，增强就业能力。
4.4提供更好的职业指导和职业供求预测。
劳动部门应该开展职业指导业务，帮助求职人员对其职业生涯做出规划，以使求职者能够更好的给自己定位，从而能做到人尽人，才尽其用，充分发挥自己的特长。
5 结论
本文在分析了结构性失业产生的原因的基础上，提出了对策，对结构性失业者起到了一定的指导作用，也对企业管理者有所启示，做好对结构性失业者的安排工作以及采取适当的措施，使结构性失业最小化，对政府而言，也要关注结构性失业，采取相应的措施，为结构性失业者提供培训，提高他们重新就业的能力。
关键词：结构性；失业；对策
1 引言
1.1结构性失业的概念
在专业结构或产品结构调整过程中，因衰落部门的失业者与扩展部门的工作要求不相吻合，或现有的职位空缺同失业者在地理位置上失调从而造成的失业被称为结构性失业。
其显著特点是职位空缺与失业并存，结构性失业并不是劳动力需求不足，其根源在于劳动力的供给结构不能适应劳动力需求结构的变动，是由于一段时期内劳动力难以改变的技术结构、地区结构、职业结构不能适应经济结构的变动。
1.2我国结构性失业的现状
当前，我国既面临着劳动力供给大于需求的总量失业问题，也存在着严重的结构性失业问题。一些地方，特别是一些大城市既存在为数不少的失业人口，也出现了中高级技术工人，中高级管理人员，中高级技术人员短缺的状况；部分被认为具有较高素质的大学毕业生，更是面临着“毕业即失业”的压力和窘境。
1.3结构性失业的影响
1.3.1积级影响
对社会来讲，一定程度的结构性失业是必需的。
结构性失业的机制，会促使劳动者不断提高自身素质，从而提高社会就业质量。
有利于提高工作效率，劳动者不断适应经济技术对劳动需求的变动而变动工作是劳动力优化配置的过程。
对劳动者个人来讲，一定时间的结构性失业是人尽其才所必须的。
按照职业匹配理论，劳动者只有找到与自己气质、性格、能力、知识等相适应的职业，才能更好的发挥个人的特长，增强对工作的积级性，主动性。
1.3.2消级影响
(一)促使社会支付给适应产业结构调整的中高级技术工人，中高级管理人员更高的工资，甚至因人员紧缺，工作量大时，加长了他们的工作时间，导致过度疲劳，从而降低劳动率。
(二)部分结构失业者因无力支付学习技术或转移到新地区的费用，对他们的生理和心理造成损害，使他们处于不利的境地：基本生活得不到保障或是生活质量严重下降；无法实现自我的价值：缺乏安全感，思想压力加重，人格降低等。
2 结构性失业产生的原因
2.1宏观经济发展、技术进步、产业结构调整对劳动力提出的新要求
科技发展是经济发展的直接推动力，科技发展创造了新的产业，同时也创造了新的就业岗位，但是就在新的就业岗位产生的同时，传统产业不断用新技术进行改造，劳动力供求结构再次变动。
2.2劳动者的个人素质，技能与就业观念
<1>我国教育体制落后、教育结构不合理使劳动者“学非所用”矛盾突出。
<2>劳动者的就业观念也不适应经济发展。劳动者对就业岗位的预期过高，与实际所能提供的就业岗位不一致。
3 决定结构性失业严重程度的因素：
第一、对劳动力需求转变的快慢。如果对劳动力需求转变很快，则会使很多人面临结构性失业的问题，因为会有许多人在较短的时间内做出调整，以适应需求的记化。
第二、劳动力供给能否适应需求的变化。这取决于对未来劳动力需求的预测是否正确以及国家有没有能力训练人才以适应这种需求，同时这依赖于对求职者的正确指引。
第三、技术替代的灵活性大小。如果某个生产行业的各个技术环节没有调剂替换的可能，那么就容易引起结构性失业。
第四、人们重新学会另一种技术或是职业的速度快慢。如果劳动者技术、文化基础好，掌握新技术快，那么找到新的职位的速度也就快，反之就慢，甚至找不到工作。
第五、地理状况的差民。如果各地的地理状况差别很大，劳动者在地区划之间变动工作需要很多时间和努力才能能适应新环境，这就不利于尽快地减少结构性失业。
4 结构性失业的对策
4.1加强劳动力市场的情报工作，使求职人员及时了解劳动力市场的供求情况。
劳动力市场是一种要素市场，是劳动力或是劳动服务进行交易和流通的市场。劳动力市场要主动积级的与各用人单位联系，了解用人单位的用工需求，通过报纸广告，网络，电视等各种媒体及时的把用工需求信息传递给广大求职人员，以便求职人员能更快的与用人单位联系，缩短找工作的时间。
4.2由政府提供资金，向愿意从劳动力过剩地区迁到劳动力短缺地区的失业人员提供各种补偿。
偏远地区，相对而言，交通、通信不发达，因此劳动力相对比较短缺。而在大中城市，劳动力却是过剩，政府应该采取有利措施，引导劳动力从过剩地区迁致力劳动力短缺地区就业，比如提供安置费，住房补助，交通，通信费等。
4.3制定各种培训计划，使劳动者的知识更新与技术发展同步进行，以适应新职业的需要。
随着科学技术的迅速发展，社会迫切需要技术人员和熟练工人，而教育制度落后，不能满足要求，致使没有技术的人失业，而需要技术人员和熟练工人的部门又存在职位空缺，因此，就有必要根据不同的劳动者，制定相应的培训计划，以使其学会新的技术，增强就业能力。
4.4提供更好的职业指导和职业供求预测。
劳动部门应该开展职业指导业务，帮助求职人员对其职业生涯做出规划，以使求职者能够更好的给自己定位，从而能做到人尽人，才尽其用，充分发挥自己的特长。
5 结论
本文在分析了结构性失业产生的原因的基础上，提出了对策，对结构性失业者起到了一定的指导作用，也对企业管理者有所启示，做好对结构性失业者的安排工作以及采取适当的措施，使结构性失业最小化，对政府而言，也要关注结构性失业，采取相应的措施，为结构性失业者提供培训，提高他们重新就业的能力。