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在环境管理方面，世界各国大多采用环境行政管制的模式。我国的环境管理体制发轫于各工业国家着手大规模治理环境污染的七、八十年代，也步它们后尘，采用了以行政管制为本位的环境管理体制。这尤其表现在对空气污染，水污染的治理上。然而，实践说明这种控制模式存在不少问题。在美国，人们已开始意识到这种环境行政管制对美国经济持续衰退有很大影响。