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农业机械化是农业现代化的重要组成部分，是现代农业的重要物质基础，是促进农村和农业发展的先进生产力，也是农业产业化的重要标志，更是农业增产、农民增收的重要保证。近年来，随着国家对农业的投入逐渐加大，特别是自2004年中央1号文件将农机具购置补贴专项纳入国家“三补贴、两减免”的支农惠农政策实施以来，在优化装备结构，提高农机化发展水平，促进农业稳定发展和农民持续增收等方面发挥了显著作用。
一、互助县农机化发展现状
互助县位于青海省东部，是青海省的一个农业大县，总耕地面积110.8万亩，其中机耕作业面积占总耕地面积48.7%，县辖19个乡镇，294个行政村。目前全县农机总动力达 43.45万千瓦，据统计，农机行业从业人员48314人，各类机引农机具29793台，农副产品加工机械 3281台，全县农业机械作业量达653万标准亩，其中农业作业量395万标准亩，占44.4 %。全县平均每2.3 户就有一台农用拖拉机。
二、互助县农机化发展中存在的问题和制约因素
1.地理条件复杂，农机发展受限
土地联产承包的一个原则是“使耕者有其田”，田地都实行平均分配，还要实行远近搭配、好坏搭配，平田、坡田相搭配，让本来就不太集中的田地更加分散，更加零乱。尤其是山区耕地面积很小，山地多、农机具运用范围小，复杂地形和零散且高低不平地块限制了农机的推广，绝大部分农田无法进行农业机械化的操作。
2.传统的种植方式与生活习惯，使得农民习惯于套种作业，习惯什么都种一点，主要是为了让粮食、食用油、蔬菜自给自足，种植单项作物不成规模，机播、机收都很困难，严重阻碍着农业机械的程序化，规模化操作。
3.配套设施落后
受山区地域条件限制，农机作业的配套设施不能适应农机化的发展。由于是山区，田块作业面积小且分散，坡度大，机耕道路的延伸率不高，机耕道路有许多是断头路，使农机具不能到达作业场所，很难让大多数田块通机耕路，更不用说全部，从而严重制约了农机化的发展。
4.农业机械使用效率低
农业机械使用效率低、服务周期短，没有充分发挥农机的作用，从而影响经济收入。自中央实施农机购置补贴政策以后，农民购机的积极性空前高涨，小型耕作机械发展迅猛，但是使用效率低，有的农机具就是一年拿来耕作自家的几亩地，常年闲置在库房里，没有充分发挥农机具的最大效益和作用。
5.思想观念落后
山区农民严重存在小农思想，没有长远发展观念，在农业生产上只求眼前利益，不求长远发展，影响农机化发展。
6.劳动力转移
随着市场经济深入发展，改革开放不断扩大，农村劳动力大量转移，特别是文化素质稍高的年轻劳力弃农经商，导致农村主要劳动力外出打工去了，家里剩下的尽是老妇、儿童、体弱的劳力，导致了农村田地抛荒严重。能够使用农机具的人员不多，而且随着城镇化建设的提速，这种现象会越来越严重。
7.农民的安全生产意识有待提高，随着农机具的不断更新，科技含量越来越高，对农机手的素质要求也越来越高
大多数农民在农机买回来后，没有经过正规培训，仅靠经销商的粗略指导就上机操作，上路行驶，给安全生产带来很大隐患。
8.服务体系不健全
农机服务体系不健全，制约新机具引进与推广。乡镇农机专职人员不专职不到位，由于受当地政府管理，农机人员经常被当地政府安排其它的中心工作，致使本职的农机工作大打折扣，没有发挥专业职能作用，造成乡镇农机管理名存实亡的局面。
三、加快山区农业机械化发展的对策与措施
1.因地制宜，突出特色，分类规划，分步实施，是发展山区农机化的重要原则
互助县农业机械化所面临的区域特点是，山地多耕地少；坡地多，宜机耕地少。这就决定了农机化工作必须坚持因地制宜，分类指导，机械化，半机械化并举，人、机、畜力相结合，以小型为主；农机经营方式坚持集体与农户相结合，以农户经营为主。因地制宜，突出特色，分类规划，分步实施是分类指导的重要依据。
2.加强领导，理顺体制
各级政府要高度重视，加强领导，要不断加大对农机化工作的投入，理顺农机管理体制，使基层农机专职人员从别的工作中解脱出来，真正把工作重心放到农机工作本身，保证农机推广队伍稳定，业务经费落实，切实向农民推广先进、实用、质量可靠的农机具和农产品加工机械，以满足农民对农机的需求和农业生产的需要。
3.各级政府应加大对农村基础设施的投入，为农机化生产创造良好的条件
需要政府在土地政策上作一些适当的、必要的调整，以利于土地流转，加快土地流转，给经营土地创造良好的条件。由于山区田块较小，不利于大中型农业机械的作业，借助土地使用权流转、承包经营等模式扩大农民规模化经营，实行规模化经营后能极大地提高农民的使用率、节约农民支出，提高农民收入。加大对农村机耕路、水利等基础设施的投入，继续鼓励坡改梯、对抗旱、灌溉用的水库、渠道进行整治加固，搞好田间道路建设。
4.抓好技术培训，提高农机手素质和安全生产意识
借助各种培训手段和方式，不断加大对农民的培训力度，让农民及时了解掌握国家政策并不断提高农民的操作技能和创市场能力，切实提高农机手的操作水平和安全意识，为农村的繁荣稳定奠定坚实的基础。
5.加强组织创新，不断培育农机大户
在有条件的地方，积极引导农民成立农机大户、农机专业合作协会等各种农机服务组织，进行技术服务和试点示范。充分利用个国家政策，引导、扶持农民加大投入购置大中型实用、效益高的农业机械。农机部门应当做好服务工作，为农机手提供各种信息和服务，当好他们的后勤。
综上所述，要在我县最大化的实现农业机械化，首先推广使用微型、小型农业机械，然后通过土地调整、土地治理、加大坡改梯、机耕道路等基础设施的建设，逐步用中型、大型农业机械淘汰、替换微型、小型农业机械，让农田不在被抛荒，让土地得到最大的种植利用和产出率，大大提高土地质量和土地生产水平，提高农业抗灾能力，让农业机械发挥出最大的效益。
一、互助县农机化发展现状
互助县位于青海省东部，是青海省的一个农业大县，总耕地面积110.8万亩，其中机耕作业面积占总耕地面积48.7%，县辖19个乡镇，294个行政村。目前全县农机总动力达 43.45万千瓦，据统计，农机行业从业人员48314人，各类机引农机具29793台，农副产品加工机械 3281台，全县农业机械作业量达653万标准亩，其中农业作业量395万标准亩，占44.4 %。全县平均每2.3 户就有一台农用拖拉机。
二、互助县农机化发展中存在的问题和制约因素
1.地理条件复杂，农机发展受限
土地联产承包的一个原则是“使耕者有其田”，田地都实行平均分配，还要实行远近搭配、好坏搭配，平田、坡田相搭配，让本来就不太集中的田地更加分散，更加零乱。尤其是山区耕地面积很小，山地多、农机具运用范围小，复杂地形和零散且高低不平地块限制了农机的推广，绝大部分农田无法进行农业机械化的操作。
2.传统的种植方式与生活习惯，使得农民习惯于套种作业，习惯什么都种一点，主要是为了让粮食、食用油、蔬菜自给自足，种植单项作物不成规模，机播、机收都很困难，严重阻碍着农业机械的程序化，规模化操作。
3.配套设施落后
受山区地域条件限制，农机作业的配套设施不能适应农机化的发展。由于是山区，田块作业面积小且分散，坡度大，机耕道路的延伸率不高，机耕道路有许多是断头路，使农机具不能到达作业场所，很难让大多数田块通机耕路，更不用说全部，从而严重制约了农机化的发展。
4.农业机械使用效率低
农业机械使用效率低、服务周期短，没有充分发挥农机的作用，从而影响经济收入。自中央实施农机购置补贴政策以后，农民购机的积极性空前高涨，小型耕作机械发展迅猛，但是使用效率低，有的农机具就是一年拿来耕作自家的几亩地，常年闲置在库房里，没有充分发挥农机具的最大效益和作用。
5.思想观念落后
山区农民严重存在小农思想，没有长远发展观念，在农业生产上只求眼前利益，不求长远发展，影响农机化发展。
6.劳动力转移
随着市场经济深入发展，改革开放不断扩大，农村劳动力大量转移，特别是文化素质稍高的年轻劳力弃农经商，导致农村主要劳动力外出打工去了，家里剩下的尽是老妇、儿童、体弱的劳力，导致了农村田地抛荒严重。能够使用农机具的人员不多，而且随着城镇化建设的提速，这种现象会越来越严重。
7.农民的安全生产意识有待提高，随着农机具的不断更新，科技含量越来越高，对农机手的素质要求也越来越高
大多数农民在农机买回来后，没有经过正规培训，仅靠经销商的粗略指导就上机操作，上路行驶，给安全生产带来很大隐患。
8.服务体系不健全
农机服务体系不健全，制约新机具引进与推广。乡镇农机专职人员不专职不到位，由于受当地政府管理，农机人员经常被当地政府安排其它的中心工作，致使本职的农机工作大打折扣，没有发挥专业职能作用，造成乡镇农机管理名存实亡的局面。
三、加快山区农业机械化发展的对策与措施
1.因地制宜，突出特色，分类规划，分步实施，是发展山区农机化的重要原则
互助县农业机械化所面临的区域特点是，山地多耕地少；坡地多，宜机耕地少。这就决定了农机化工作必须坚持因地制宜，分类指导，机械化，半机械化并举，人、机、畜力相结合，以小型为主；农机经营方式坚持集体与农户相结合，以农户经营为主。因地制宜，突出特色，分类规划，分步实施是分类指导的重要依据。
2.加强领导，理顺体制
各级政府要高度重视，加强领导，要不断加大对农机化工作的投入，理顺农机管理体制，使基层农机专职人员从别的工作中解脱出来，真正把工作重心放到农机工作本身，保证农机推广队伍稳定，业务经费落实，切实向农民推广先进、实用、质量可靠的农机具和农产品加工机械，以满足农民对农机的需求和农业生产的需要。
3.各级政府应加大对农村基础设施的投入，为农机化生产创造良好的条件
需要政府在土地政策上作一些适当的、必要的调整，以利于土地流转，加快土地流转，给经营土地创造良好的条件。由于山区田块较小，不利于大中型农业机械的作业，借助土地使用权流转、承包经营等模式扩大农民规模化经营，实行规模化经营后能极大地提高农民的使用率、节约农民支出，提高农民收入。加大对农村机耕路、水利等基础设施的投入，继续鼓励坡改梯、对抗旱、灌溉用的水库、渠道进行整治加固，搞好田间道路建设。
4.抓好技术培训，提高农机手素质和安全生产意识
借助各种培训手段和方式，不断加大对农民的培训力度，让农民及时了解掌握国家政策并不断提高农民的操作技能和创市场能力，切实提高农机手的操作水平和安全意识，为农村的繁荣稳定奠定坚实的基础。
5.加强组织创新，不断培育农机大户
在有条件的地方，积极引导农民成立农机大户、农机专业合作协会等各种农机服务组织，进行技术服务和试点示范。充分利用个国家政策，引导、扶持农民加大投入购置大中型实用、效益高的农业机械。农机部门应当做好服务工作，为农机手提供各种信息和服务，当好他们的后勤。
综上所述，要在我县最大化的实现农业机械化，首先推广使用微型、小型农业机械，然后通过土地调整、土地治理、加大坡改梯、机耕道路等基础设施的建设，逐步用中型、大型农业机械淘汰、替换微型、小型农业机械，让农田不在被抛荒，让土地得到最大的种植利用和产出率，大大提高土地质量和土地生产水平，提高农业抗灾能力，让农业机械发挥出最大的效益。