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随着市场经济的发展,"城乡二元分割"的户籍管理制度弊病日益凸现.克服弊端的对策是:强化户籍管理基础性工作;建立城乡统一的户口登记制度;加快户籍管理立法步伐;积极调整户口迁移政策;从以户口为中心的静态管理逐步向以人为中心的动态管理过渡;提高户籍管理科技含量等.户籍制度改革呈现渐进性、步骤性和非物质化的特点.