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在150年前，美国大学远不及当时的欧洲大学，其水平大致相当于同期的欧洲文科中学，美国成为高等教育强国的历程是一个利用后发优势、不断创新理念和体制的过程。第一，19世纪末20世纪初，强劲的经济和人才后发优势是美国成为高等教育强国的潜在有利条件。经济的快速发展催生了巨大的高等教育需求，优秀人才的培养和引进奠定了高等教育超越的基础。